“菜篮子”动辄翻倍能否减缓节日“异常波动”？
新华网上海1月31日电 经历了2011年如同“过山车”般的物价波动后，在高CPI背景下迎来了龙年春节消费。今春“菜篮子”价格走势如何？春节作为食品价格波动最大的时期之一，“平价春节”离百姓期待有多远？记者就此进行了追踪调查。
全线上涨：“菜篮子”不轻
三块钱一斤的青菜、五块钱一斤的芹菜、八块钱一斤的茄子……上海市发改委节日期间公布的“部分农贸市场主要蔬菜品种价格公布表”上，特意用红色字体标注了全市各菜市场中间价格“最贵”的产品。
数据显示，大年初三的菜价较之前一周几乎全线上涨。青菜、芹菜、菠菜、黄瓜、青椒和大白菜的涨幅都超过了20%，15种主要商品中仅有鸡蛋价格微幅回落。很多市民感到，要在家下厨请亲友吃饭，“菜篮子”并不轻。
在北京某事业单位工作的张小姐也感到春节菜价的“高涨”，她说，“初六逛超市买点菜，有机小排骨要37元一斤，原先30元都不到。年前1元1斤左右的青菜卖到了3元，一些时令蔬菜甚至翻了好几倍。”
春节是中国最重要也是周期最长的节日，从小年至元宵的近20天都是消费高峰，农产品价格上涨成为多年来的规律。加上大量从业人员回家过年，春节特别是至正月十五期间，“乏人卖菜”的现象不少。
价格备案、开设平价超市、扩大蔬菜种植面积、节前集中投放粮食蔬菜……在国家发改委等部门要求下，江西、安徽、青海、宁夏、黑龙江、江苏等省区春节前提出，根据本地市场情况和调控需要，适时投放地方粮油储备，确保成品粮油、蔬菜市场供应不断档、不脱销，保持粮油市场价格基本稳定。
然而，一些市民仍然反映，现在春节时段长，菜价涨幅大，一些普通家庭“吃紧”，困难家庭和低保人员则“吃不消”。
交通银行研究部高级经理唐建伟表示，由于生产周期、信息不对称、游资炒作等多种因素影响，在近十年的历史中，食品价格增速已多次呈大涨大落轮回，春节期间几乎是全年食品价格波动最大的时期之一。
周期长、消费集中：谁在推动“逢节必涨”？
国家统计局江苏调查总队相关负责人表示，从统计数据看，1月份上半个月的蔬菜价格比12月同期还是有明显的上涨，预计下半个月上涨的幅度会更明显。人们不禁要问，究竟是哪些因素在推动农产品价格“春节必涨”？
“从经济学的规律看，特定时间价格的上涨，最直接的原因还是供需关系变化。春节期间，老百姓的需求出现了一定程度的井喷，大家都需要集中购买年货，其中就包括最基本的食品。”上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥表示。
供给方面来看，从菜市场的商贩到田间地头的农民，会回家过年。虽然像大型的超市、商场春节期间依然保持供应，但就整个市场的供给而言，还是比平时要少，供应不足进而传导给终端物价。
其次，季节因素影响，农副产品进入冬季原本就是进入了价格上升阶段。春节期间，我国不少地区遭遇雨雪和低温天气，较高的蔬菜生产运营成本，对菜价形成支撑。
市场流通价格管理因素亦不容忽视。由于多数农副产品的价格已经实行了市场化，国家只对粮食等少数重要的农产品实行指导价，定价权往往掌握在批发市场和农贸市场的销售商手中。在春节市场供不应求时，菜商联手抬高价格不足奇怪。“哪怕蔬菜都卖到10元1斤，老百姓为了过节也得买。”
四是春节返乡习俗影响，导致短期内劳动力严重不足，人工成本突然提高，对物价影响大。华东师范大学国际关系与地区发展研究院研究员余南平说，从发达国家情况来看，虽然他们也有圣诞节等周期较长、消费集中的节日，但没有大范围的人员流动，而且基础商品尤其是食品供应基本都是成体系的，往往采用工厂化配送方式，且多为成品或半成品，节假日不会出现大幅物价波动。
反观国内，春节劳动力大范围流动的特殊现象导致人工成本上升；供应体系比较分散，并非集中管理方式，导致进货成本提高；加之一般企业员工在春节假期工作有三倍工资保障，大多依靠价格补偿来体现节日加班的价值，所以物价高涨。
加强农超对接：减缓节日“异常波动”
按照一般规律，节后价格会有一个回归常态的过程，但不能因此就放松对于平抑春节物价所采取的措施，更不能因为整体价格涨幅回落，对节日的物价上涨掉以轻心。
专家认为，每年春节几乎都发生农副产品价格大涨的现象，而且零售环节比批发环节涨得更多、更离谱。究其原因，还是在于农产品直供城市的能力薄弱，系统不健全。
现在零售依赖农贸市场，而小菜贩多数是外地人，春节大量摊位歇业，造成供不应求。因此，需要加强农副产品直供体系的建设。
江苏省大蒜行业协会副会长张传喜说，现在城市人口增长速度快，城市周边的菜地减少的速度也快，仅靠城市周边农村供应农副产品已很难满足市场需求。而城市农贸市场与农村生产基地之间的联系比较松散，没有很好地解决“买难、卖难”的问题。农超对接、市场与生产基地对接的力度问题不能有效解决，菜价大幅波动还将发生。
记者在调查中了解到，为平抑物价，保障市民的“菜篮子”，一些地方加大开设平价商场的做法值得推广。广东今年计划将建成3000家，江苏去年也建成773家平价超市。这些“平价商店”、“平价超市”通过政府补贴、产销对接等方式降低农副产品价格，其销售价格普遍比周边市场价格低15%以上。
有关专家提出，要依托农业流通组织和农民专业合作社，建设农副产品平价商店，减少流通环节，有效稳定农产品售价。
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