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我国大多数城市单水源供水致应对污染办法缺乏
2012年02月13日 07:25:14来源: 经济参考报

  经济发展冲动,水污染事故隐患难以根除

  江苏省环保厅流域处处长陈志鹏分析认为,就江苏而言,当前影响饮用水安全的因素不外乎工业、农业和生活污水,尤其以工业污水最为突出。由于江苏的工业化进程快,全省总体水质从上世纪七八十年代开始逐年变差。到“十五”末,达到三类河水的河流不到20%。

  2007年无锡太湖水危机爆发后,江苏加强了供水安全保障、水环境的改善和水生态的恢复工作。“但仍有个别工业企业由于操作不当、管理不善,突发性的事件对水源依然造成影响。”陈志鹏认为,太湖水危机是城市化、工业化常年累积导致生态系统发生变化。“是人类活动造成的生态压力,造成了一个具体影响。”陈志鹏认为,江苏在城市化、工业化过程中遇到的水的问题,全国许多省份可能在5年、10年后就会遇到。

  何春银表示,目前安徽正在布局的皖江经济带,就是要充分利用长江岸线资源,主要承接长三角的产业转移,大力发展各类工业项目,对下游尤其是江苏造成很大的潜在威胁。“他们不可避免地走先污染后治理的道路,而长江几乎是江苏沿江各城市目前唯一的饮用水源地。”

  王浩表示,饮用水源地分布特点与工业布局不合理,使突发性水污染事件引发的饮用水安全问题频率呈逐年上升之势。全国城镇集中式饮用水水源地为4555个,综合生活总供水量276亿立方米,其中河道型水源地供水量占近50%。由于我国长期以来工业布局,特别是化工石化企业布局不合理,众多工业企业分布在江河湖库附近,造成水源水污染事故隐患难以根除。

  正是基于如此现状,2011年,中央一号文件明确提出,“实行最严格的水资源管理制度”。但相关专家表示,长期以来各地饮用水源地频频让位于经济发展、水源地被社会发展和经济发展撵得到处跑的现象,很难在短期内发生改观。地方政府很少在上项目时会考虑到保护水源地,大多都会等到水源地无法取水时,才会考虑寻求新的水源地。“等到无水可用无水可喝时再去重视,付出的代价将更巨大。”王浩说。

  多种水源调度,可以提高饮用水安全系数

  目前,一些有过深刻事故教训的地方都意识到了,应急预案既要富有战术性,更要体现战略性。2008年12月底,长江引水工程的竣工通水,标志着无锡结束了太湖水作为单一水源的历史。绵阳水务集团执行董事总经理叶建宏也表示,污染事件加快了绵阳建设第二水源的步伐,目前选址已经初步确定,正在进行论证和可行性分析。

  北京市水务局供水管理处处长胡波表示,“北京的做法属于迫不得已,但从另一个角度看,可以提高城市供水安全保障程度。”据了解,为了缓解紧张的水资源形势,北京近年来不断扩大找水的视野,目前城市供水形成了多元化的水源格局,进入市政管网的水包括以密云水库为主的本地地表水,张坊应急水源地为主的本地地下水,河北等地调入的地表水共9种水源。

  早在2008年奥运会结束之后,北京市的备用水源曾经发挥过重要的作用。当时实施了外流域调水工程,河北水到京一周后,由于水中化学成分的改变,打破了供水管网中管垢的原有平衡,造成管垢的钝化层被破坏,致使铁释放造成城区北部等居民小区出现自来水发浑、发黄、有异味等情况,一时间传言不断。

  北京市水务局承认,他们未能提前研究准备相应对策,但是也并非采取常见的降压供水或临时停水的做法,而是在极短时间内,大幅减少外调水量、增加其它水源地水量,直至河北的水源被最终切换,确保了北京城任何一个家庭的安全用水。

  这次教训之后,无论是目前的供水形式,还是将来的南水北调,北京市不仅在源头设置了中试基地、中途加强了管理和监测防患未然,但是依然不敢绝对保证人为原因或意外因素造成的渠道污染。为此饮用水的预案不断朝着切实可行的方向发展,据悉应急处理以“互联互通,互为备用”为原则,比如遇到突发事件分别向北拒马河、永定河或城市河湖退水,确保污染水体绝不进入自来水厂,保证北京供水水质安全。

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标签:水源|水污染责任编辑: 金斌
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