本报菏泽2月15日讯 “安全生产和经济发展就像‘1’和‘0’的关系,如果没有安全生产做保障,经济要发展、企业要壮大是不可能的……安全生产工作怎么重视都不为过。”15日上午,菏泽召开全市安全生产工作会议,菏泽市委副书记、市长孙爱军在会上强调。
会议通报了2011年菏泽安全生产事故控制指标完成情况,对部分先进单位和先进个人进行颁奖,并与各县区政府依次签订《2012年度安全生产目标责任书》,与市政府部门签订《2012年度安全生产目标责任承诺书》。
2011年,菏泽市共发生各类安全生产事故272起,死亡173人,同比分别下降34%、14.8%,安全生产形势持续好转。孙爱军表示,还要清醒地看到,随着菏泽城市建设规模的不断扩大,石油化工、煤化工项目的快速增加,各类矛盾、问题、隐患等事故诱因越来越多,对于这些要高度重视。
“安全生产和经济发展就像‘1’和‘0’的关系,如果没有安全生产做保障,经济要发展、企业要壮大是不可能的……安全生产工作怎么重视都不为过,怎么抓都不过分。”会上,孙爱军强调,要始终紧绷安全生产这根弦,一刻也不能放松。
会议确定了2012年菏泽市安全生产工作总的要求:以开展“安全生产基层基础强化年”活动为主线,以加强基层基础工作为重点,以规范生产为保障,坚持预防为主,坚持落实责任,坚持依法治理,扎实推进安全生产工作规范化、制度化,建立健全长效机制,确保全市安全生产形势持续稳定。
孙爱军表示,市政府将按照安全生产目标责任书和承诺书规定的内容严格组织考核,并认真兑现奖惩。凡完不成下达控制指标的,凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故,均实行“一票否决”,取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。
全国、全省“两会”召开在即,会议要求各级各部门要认真抓好“两会”期间的安全生产工作,按照第一次重点集中行动的要求,狠抓道路交通、烟花爆竹、危险化学品、消防、煤矿等重点行业领域专项整治,全面排查治理事故隐患,严防重特大事故发生。要充分运用联合执法机制,严厉打击各种非法违法生产、经营、储存、建设行为。要加强对节后复产化工企业的监督检查,严格复产验收程序,确保安全复产。
安全生产先进单位受表彰
市政府决定对2011年度在全市安全生产工作中成绩突出的巨野县、单县、定陶县、鄄城县、郓城县5个县区,牡丹区西城办事处等25个乡镇(办事处),市经信委等30个市、县区部门,国电菏泽发电厂等30个企业,王传运等60名同志进行通报表彰。
奖励受表彰的县区奖金各5万元,电动汽车各2辆,奖励受表彰的市直部门各0.5万元。
2011年度,菏泽市安全生产监督管理局获得了全国安全生产先进单位荣誉,李银柱等5人获得全国安全生产先进个人,菏泽市人民政府获得省安全生产工作先进单位。
企业:重大事故责任人终身不得再任本行业老总
会议上,孙爱军说,企业是安全生产的主体,要严格落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任。严格执行企业负责人现场带班制度和煤矿领导干部下井带班制度,严格执行省政府企业安全生产信用挂钩联动制度和国务院企业负责人职业资格否决制度,对年度内发生2次较大及以上事故的,一年内限制新增项目核准；对重大和特别重大事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长职务。
同时,确保年内100家工贸、交通、建筑等行业(领域)规模以上企业达到三级以上安全标准。提升企业职业健康管理水平。要进一步加强机构、队伍等基础建设,加强对粉尘、高温、高毒物质的监测检验和专项整治,保障从业人员生命安全和健康权益,防范群体性职业危害事件发生。
政府:签订目标责任书一诺千金落实“一票否决”
会议上,菏泽市委常委、副市长付伟代表菏泽市人民政府与各县区政府依次签订了《2012年度安全生产目标责任书》,并与市政府部门签订了《2012年度安全生产目标责任承诺书》。
2012年,菏泽市政府将按照安全生产目标责任书和承诺书规定的内容严格组织考核,并认真兑现奖惩。凡完不成下达控制指标的,凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的,均实行“一票否决”,取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。
记者发现,根据2011年全市安全生产控制指标完成情况通报,2011年度发生较大安全生产事故的几个县区均不在受表彰的先进单位之列。
交通:道路交通成重点中央隔离带安装150公里
在会议上,孙爱军痛心疾首地说,交通事故死亡人数在所有死亡人数中占的比例最大,有些情况是没有遵守交通事故,还有些情况是没有中央隔离带,导致车辆容易迎面相撞,这种情况比追尾更加严重。
会议要求,在2012年要完成安装国省道双向四车道中央隔离带60公里、六车道以上城市道路中央隔离带94公里。
此外,在道路交通领域,将重点加强长途客运、危险品运输、校车管理。强制安装动态监控装置,严厉整治超速、超载、超限及酒后驾车、疲劳驾驶等各类违法违规行为。
□安全检查施工人员上班戴耳机,危险建筑工地无视安全规定,停
本报菏泽2月15日讯(记者李凤仪通讯员孙春生孙明金) 2月14日至15日,菏泽市牡丹区安全生产监察大队联合牡丹区建筑工程管理局,对全区开工、复工建设项目展开全面排查。共发现问题47处,执法人员对检查中发现的安全隐患分别下达了责令改正指令书,对4家存在重大安全隐患的建筑工地依法进行了查封,并对5家存在较大安全隐患且拒不执行整改措施的建筑工地依法下达了行政处罚告知书。
“施工人员上班戴耳机太危险了,很多动静不能听到,不小心就会出人命。”据相关负责人介绍,在菏泽城区一建筑工地,执法人员发现施工现场管理极为混乱,临时电路、电闸设置不规范,无警示标志,且电表箱敞开致使电源裸露,几位施工人员没有佩戴任何防护用品,其中一位施工人员还带着耳机。当时,执法人员责令该建设项目当即停产整顿,待消除安全隐患后再申请复工。
牡丹区安全生产监察大队副大队长杜健介绍,春节过后,牡丹区辖区各建筑工地陆续开工,为保障施工安全,牡丹区安全生产监察大队联合区建工局共同对建筑施工领域开展这次安全大检查。据了解,检查重点包括,承包、分包企业是否具有相应的建筑业企业资质和安全生产许可证；项目经理、专职安全管理人员是否持有省级主管部门颁发的“安全考核合格证”、是否全部到岗；各项施工组织设计、专项施工方案是否履行了施工单位编制、审批和总监理工程师的审核手续,达到一定规模的危险性较大分部分项工程是否编制专项安全生产方案并通过了专家组论证,方案实施后是否进行了验收等。
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