香港道路虽窄,层次分明。
香港交通指示标志非常完善。
规划篇:用10年做交通规划把脉未来15年发展
“如果20万人的交通流量却配上30万人的容积率,就好比大脚穿了小鞋,自然不可能走得快,交通也必然会堵塞。”
香港为什么不堵车?人们可以找到很多原因,例如发达的地铁网络,自觉的驾驶员和高素质的行人,完善而人性化的公共交通,高科技的应用等等。而容易被忽略也最重要的其实是城市规划经验。
根据香港运输署提供的资料显示,从2000年开始,香港岛、九龙和新界3个地区的平均车速一直没有太大变化,至今仍保持畅顺状态。其中,新界地区车速最快可达40公里/小时,九龙次之,人口最密集的港岛区车速维持在20公里/小时左右。
历经3次大规模整体运输规划
香港交通12年来没有因车辆、人口的增长而恶化,这主要得益于香港的长远交通规划。香港历史上总共有过3次大规模的整体运输研究规划,每一次均动用了大量政府资源、专业人士与民间力量来完成。
第一次整体运输研究规划完成于1976年,该规划花了10年时间,预测规划设计了香港1976年至1991年15年的交通规划;第二次整体运输研究规划完成于1989年,同样花了10多年时间,预测规划设计了1992年至2001年10年的交通规划;第三次整体运输研究规划完成于1999年,香港政府又花了10年时间,预测规划设计香港2002年至2016年15年的交通规划。
规划预测经济和车辆增长趋势
香港运输署相关工作人员举例说,在发展规划中,如果认定某一地区未来15年会是政府的重点发展方向,人口和车流会大幅增长,运输署会在其他职能部门的帮助下,按照政府发展规划,制订出相应的应变措施。
在第三次整体运输研究规划中,研究部门指出,香港的交通顺畅与前两次的交通整体规划密不可分,正是前两次交通规划预测了香港经济和车辆的增长趋势,有效出台了引导公众乘坐公共交通工具的政策,以及用成本限制私家车出行的政策,保证了香港交通20多年来保持畅顺。
城市建设必须以交通容量为上限
香港城市整体运输研究规划最为重要的一项原则就是任何一块土地的城市建设发展容量都必须以交通容量为上限。
这一概念的提出可以上溯到上世纪80年代,在前两次的研究规划中,专业人士向政府提出了这一理念并被政府接纳。从此以后,香港政府要求“城市规划必须执行可延续性发展的概念”,交通规划可持续规划期限为40年。
也就是说,在香港如果某地的所有交通方式加起来所能容纳的交通流量为每天20万人次,那周边的房产项目设计必须在20万人以内,不能超过这个底线。这与内地一些急于发展房地产、搞大开发大建设的城市在态度上截然不同。
“如果20万人的交通流量却配上30万人的容积率,就好比大脚穿了小鞋,自然不可能走得快,交通也必然会堵塞。”一位香港工程师如是说。
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