主持人：2012-4-1110:54
去年又有一批城市被命名为国家卫生城市了，胡处长，据您掌握的情况，现在国家卫生城市的总数有多少？分布的情况怎么样？
胡小濛：2012-4-1110:57
到今天为止，全国爱卫会已经累计命名了153个国家卫生城市，32个国家卫生区，其中比较多的是江苏、山东、浙江，卫生区比较多的是北京、上海，国家卫生城市中地级以上的城市有96个，县级54个，我说的是累计命名，因为现在有一些行政区划的变更，现在这个数字有一些变动，据我们掌握的，现在的情况是还有149个国家卫生城市，因为有的城市合并了，撤销了，所以名字就没有了。还有30个国家卫生区，我们累计命名了32个，但是大家知道，北京市就有好几个区就合并了，就变成一个区了。分布情况现在看，东中西部，全国基本覆盖了，只有个别的省没有，就西藏没有，创建国家卫生城市它不是发达地区的专利，西部有一些城市做得也很好。所以我们去年表扬了银川，银川是西部城市。我们的一些标准在西部的个别地区还是有一些难度的，在东部地区要努努力，基本上应该能达到这样的标准。
主持人：2012-4-1110:58
现在还有不少地方还在搞健康城镇这项活动，这项活动主要满足了哪些需要？
胡小濛：2012-4-1111:01
健康城镇现在可以这么讲，它既是一个新生事物，也是一个比较老的事物，为什么这么说？因为健康城市这个概念，是世界卫生组织提出来的，86年就提出来了，和我们卫生城市创建基本上是同步的，健康城镇也是世界卫生组织作为一项全球性的战略，倡导世界各地共同搞的一项活动。这项活动现在在全世界也可以说是方兴未艾。健康大家都知道，都很关注这个事情，健康是什么？是人类永恒的主题，它是生命和生活质量的基础，是社会文明进步的标志，也是经济社会发展的必要条件之一，现在老百姓的出国机会也很多，发达地区，发达国家和欠发达地区，欠发达国家相比，可能首先让你感到有差异的，就是健康和环境卫生。还有人均寿命，发达国家、发达地区比较长。再一个环境卫生搞得比较好的国家和地区，人的素质，受教育的程度也比较高。伴随着经济社会的发展，人民群众对健康的需求也日益高涨，要满足我们国家，人民的健康需求，可以说要付出很艰辛的努力，而满足中国乃至全球卫生事业发展这样一个需求，可以说全世界都需要一块努力。
胡小濛：2012-4-1111:05
健康城镇活动为什么有生命力？一个是适应了经济社会发展的需要，目前中国经济社会正处于快速发展的阶段，城市化、工业化、全球化的竞争不断加速，城市化给人们的工作、生活提供了便利的条件，提高了人民的生活质量，但也带来了一些新的和比较突出的环境和健康问题。PM2.5，前一段时间炒得挺热，其实也是一个环境和健康的关系问题。它严重威胁着人民的身体健康和生命安全，新的形势下，用多部门的力量共同打造健康的环境，打造健康的居住场所，可以说适应了中国当前经济社会发展的需要。第二是符合中国构建和谐社会主义的要求，健康是发展的源泉，社会进步的动力，民族精神的基础，也是综合国力的体现。健康也是人民群众最基本的生存需求，是重大的民生问题。我讲的确实是影响面很广，影响它的因素有很多，涉及政治、经济、社会、环境、风俗习惯和生活方式等各方面，建设健康城镇的最终目标就是为了减少方方面面影响健康的因素，我们打造一个健康环境、健康社会和健康人群和谐统一的氛围。这项活动也可以说是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是符合构建社会主义和谐社会的要求。三是深化医药卫生体制改革的需要，有效解决看病难，看病贵这个问题，不如通过广泛发动群众，依靠人民群众的才智，使我们不得病，不得病就没有看病难、看病贵的问题了。另外，要想实现人人享有基本医疗卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化，提高民众幸福指数，这些工作也需要动员全社会的力量来共同努力。第四，也是新时期爱国卫生运动的内涵，建设健康城镇城市提出的理念和方法，提高了人民群众的卫生意识，不断满足人民群众日益增长的健康需求。同时我们现在卫生城市的建设，它实际上理念、方式方法和国际上提倡的基本上是一致的，也可以这么讲，我们打造的卫生城市，就是国际上提倡的健康城市。我们包含的内容和广泛性、社会性可以说超过了世界卫生组织倡导的一些指标、体系。我们通过开展推动健康城市的建设工作，也使爱国卫生工作能够和国际接轨，提高我们在健康问题上，在国际社会的发言权和影响力。
主持人：2012-4-1111:06
随着人民生活水平的提高，我们不满足于仅是卫生和生活的工作环境，而是要有健康的空气、饮水、食品，爱国卫生运动对于帮助社会建立健康的环境，提高人民的健康水平有什么样的促进作用？请白会长回答一下。
白呼群：2012-4-1111:08
这个问题应该从两方面来谈，一个方面，就像主持人提出来的，我们国家生活水平的提高，人们对健康的需求是越来越强烈了，以前人们关注的是温饱问题，现在温饱不是问题了，那基本的健康需求是人民的必需。另外一方面，随着整个社会，也包括我们国家工业化进程、城市化进程的加速，我们出现了一些新的健康问题，比如说健康的空气质量，生活饮用水的质量，大家可能的体会都深，老是说现在的天不如以前蓝了，水不如以前清了，这都是社会发展带来的新的问题，这些问题对于满足人民的健康需求，矛盾现在显得尤其突出。作为爱国卫生运动来说，60年代的历史，我们一直把保护人民健康作为我们的宗旨，在不同的历史时期发挥不同的作用。刚才胡处长介绍到的80年代末开展的卫生城市创建，实际上就是创造一个好的生活工作环境，让城市，让农村的环境卫生面貌更好，更适宜于生存。刚才也介绍到我们一些地区开展的健康城市活动，实际上很大程度上也是提高人民的健康素养，让人民有健康的意识和行为，通过这样来防治自身的一些疾病。现在我们国家疾病的发病和死亡模式，应该说发生了转变，一方面我们传染病的问题还没有解决，同时我们慢性病的防治负担在不断地加重。所以我们国家作为一个发展中国家，原有的疾病和健康问题依然存在，同时也出现了一些发达国家面临的健康问题，比如慢性病的防治，它对人民健康的威胁在不断地加重，成为我们一个重要的公共卫生问题，这也给我们经济社会发展带来了严重的负担。现在我们国家高血压、糖尿病的患者已经超过2.6亿，癌症、心血管疾病等慢性疾病占到人群死亡构成的85%，疾病负担的69%。但是社会对慢性病的危害程度和蔓延态势还没有引起足够的重视。我们国家还有3亿人吸烟，80%的家庭人均的盐用量超标，18岁以上的肥胖率达到了12%，城乡居民参加体育锻炼的比例仅为28%。我们国家还是一个发展中国家，人均的卫生投入在世界各国的排序中还处于一个较低的水平。所以投入不足与需求增长矛盾会长期存在，预防为主始终是我们卫生工作的重要方针。爱国卫生运动要针对形势的变化，继续发扬优良传统，不断丰富工作内涵，继续深入开展爱国卫生运动，在应对传染病的同时，通过开展健康教育和健康促进，抓好慢性病的防治，不断解决我们在新形势下对广大群众健康带来的新的问题。
主持人：2012-4-1111:09
还想请问白会长，农村的爱国卫生工作的性质和目标是什么？
白呼群：2012-4-1111:11
农村和城市爱国卫生在工作内容上，应该说没有本质的差别，所以现在把农村爱国卫生工作单独提出来，这是针对中国的国情，中国有最基本的两个国情，一个是东西部发展的不平衡，第二个农村和城市发展的不平衡。这些年城市发展加速，城市人口从去年开始已经超过一半，但是农村的问题，依然是我们国家的基本国情。所以农村无论是它的卫生设施，它的卫生条件，它的服务水平和能力，还有农村人口的卫生素质，跟城市来比，都是有差距的。所以毛主席提出来，把卫生工作重点放在农村，那我们也应该同样把工作重点放到农村去。在当前针对农村的现状，我们一方面不仅要开展农村环境卫生的综合整治，改善农村的环境卫生面貌，同时实施改水、改厕工程，开展广泛的农民教育，加强农村卫生服务体系的建设，包括农村人才卫生队伍的合作建设和合作医疗的建设，使各项指标更好地和农民的健康需求相衔接，形成合力，通过这样一系列的工作，实现改造卫生环境，弘扬健康文化，倡导卫生行为，有效防治疾病，全面提高农民的健康素养这样一个目标。
主持人：2012-4-1111:12
在过去60多年里，城市环境卫生面貌发生了翻天覆地的变化，农村爱国卫生运动在改善农民群众的生活环境和质量，提高个人卫生意识等方面又发挥了哪些突出的作用？
白呼群：2012-4-1111:13
刚才我提到了农村是我们的薄弱环节，所以这么多年来，我们一直针对农村的现状，也开展了一系列的针对农村的爱国卫生活动。在上个世纪60年代的时候，在农村地区开展了以管水、管粪、改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境为主要的“两管五改”，在90年代我们开展了卫生乡镇县城的创建，农村的改水、改厕还有9亿农民的健康教育行动等等，通过这一系列活动，人民群众全面动员，全民上阵，人人动手，应该说有效地预防和控制了农村地区的传染病和寄生虫病。大家也知道我们国家是自然灾害偏多的国家，洪涝、地震灾害时有发生，但是这么多年来，在这些自然灾害面前，我们都确保做到“大灾之后无大疫”。这些年来我们一些新发传染病，像非典、高致病性禽流感，这些对人群健康的危害，我们都依靠法治，依靠科学群防群控，取得了战胜疫情这样一个重要的成果。这其中通过组织和发动群众，发挥爱国卫生运动应该说起了非常大的作用。
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