河北秦皇岛开发区“十一五”经济发展成就是一个亮点,在此期间,该区全区实现生产总值年均增幅达到17.4%,由88.2亿元上升到了180.3亿元;财政收入年均增幅达到19.3%,由14.9亿元上升到25.4亿元;规模以上工业增加值达到年均增长17.2%,由60.2亿元上升到109.9亿元。秦皇岛开发区管委会主任胡英杰对记者说:秦皇岛开发区能够在“十一五”期间实现又好又快发展,最关键的因素就是把产业结构优化升级作为促进经济发展的主引擎来抓,引进优势项目、加大技改创新、扩大服务外包、强化约束机制,使全区产业体系实现了脱胎换骨的显著变化,成为带动当地经济发展的增长极。
注重引进优势项目带动升级。“十一五”期间,秦皇岛开发区扎实推进项目带动战略,重点引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的战略性项目,以项目壮实力,用项目促发展。通过大力工作和优中选优,实际利用外资7.9亿美元;引进内资项目1751个,实际引进内资289.6亿元,使得LM风电叶片、中航惠腾风电、中信戴卡产业园等一批具有重大带动作用的项目先后落地或已建成投产,加快了开发区工业转型升级步伐。使全区正朝着中国北方电子产业、装备制造、食品加工等大型产业基地迈进。
加大技改创新力度促进升级。“十一五”期间,开发区根据产业特色和布局,着重从玻璃建材、粮油食品、冶金压延、电力热力行业入手,对重点企业进行分析调查,制定有针对性的技改方案,促进企业改进生产工艺,加强技术创新,强化科学管理,促进产业升级。先后对开发区企业实施了近万项技术改造,从技改升级中获得10亿元以上经济效益。
扩大服务外包优势助力升级。为了扩大开发区服务外包优势,开发区专门制定了《秦皇岛经济技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》。截至目前,开发区累计有服务外包企业25家,占全市的66%,累计专利711项;国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心14家,被命名为“河北省服务外包示范区”和“河北省服务外包培训基地”。
强化资源环境约束保障升级。开发区严把关口,近年来,有近20家企业因能耗高、污染重被招商部门拒之门外。而对生产企业实施一票否决的严格的过程控制将“节能、降耗、减污、增效”的理念深入到辖区重点企业。使全区所有企业实施了达标生产,在每年节约标准煤上万吨的同时,年降低二氧化硫排放量104吨。
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