全方位动员 最大限度保证参与
各地各部门借鉴近年来开展集中性教育活动的成功经验，积极创新方法举措，深入细致地做好组织动员工作，基层党组织和党员参与率比十七大时普遍有所提高。
加强调查摸底。江西、北京海淀区采取党员找、同事找、亲属找、档案管理部门找、通过房屋租赁关系找“五找”方式，全面查找流动党员，做到宣传不留死角、工作不留盲区、联系不漏一人。山东各地建立完善基层党建信息平台，确保基层党组织和党员数量、基层党组织活动场所、流动党员状况、党员联络方式“四个清楚”。江苏对外出流动党员开展“拉网式”普查，在流动党员比较集中的工业园区、规模以上非公有制企业中张贴公开信，告知参与推荐事项。
拓宽联系渠道。河南、海南、广西等地对年老体弱、行动不便的党员，采取登门入户等形式通报情况、听取意见。山东长岛县采取“定人联系、定点活动、定向服务”的办法，为每名外出务工、异地安居党员指定联系人；荣成市靖海集团利用卫星电话系统加强与海上党支部的联系。江西吉安市派出工作组，到500余名生病住院党员病房逐一征求意见；上饶市采取手机短信、飞信、QQ等方式，与49个驻外流动党组织、9120名流动党员取得联系。在杭州务工的农民工党员老张辗转于各个建筑工地，当重点工程挂职干部找到他时，老张激动地说：“一个人漂泊在外，组织还联系到了我，参加这次十八大代表推荐，我很自豪。”
创新推荐方式。黑龙江结合地域、产业特点和党员实际，通过开设流动党员服务站、企业党员留守站以及党员服务热线等方式，组织4万多名流动党员和复员军人、待业大学生、下岗失业党员参与推荐提名。新疆、西藏、内蒙古、云南、青海等地对居住偏远、通讯不畅的农牧民党员，派出“马背工作队”、“毛雪板宣传组”、“摩托车小分队”上门服务，组织推荐提名。三一集团通过公司党建网和网上视频系统，组织8个海外党支部参与推荐提名。辽宁通过多种方式组织党员推荐提名，参与率达到99.8%，比十七大时高出5.3个百分点。
多层面比选 尊重党员意愿
各地各部门坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，普遍经过“三上三下”产生代表候选人初步人选，真正体现了多数党组织和党员的意愿。
逐级遴选择优。坚持推荐提名从基层党支部开始，自下而上广泛推荐，自上而下充分协商，层层差额遴选代表候选人初步人选。广东制作代表推荐提名流程图，对“三上三下一见面”的程序要求和时间安排作出详细说明，采取差额考察、差额圈选和差额选举的“三差额”办法，努力选出结构合理、素质优良、群众公认、威信较高的代表。四川、广西采取全额定向推荐提名办法，面向全省全区进行“海推”，实行无记名推荐和口头推荐，让每个党支部和党员充分表达自己的意愿。
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