中共上海市第十次代表大会18日上午在上海世博中心开幕。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在报告中称， 过去五年，上海市生产总值年均增长10.3%，地方财政收入年均增长16.5%。
俞正声表示，过去五年，上海经济发展方式转变迈出实质性步伐。面对国际金融危机的严峻挑战，上海坚决将经济结构调整作为主攻方向。
他说，2011年上海第三产业发展快于第二产业，第三产业增加值占全市生产总值的比重达到57.9%；房地产业增加值占全市生产总值的比重从2006年的7.3%下降到5.3%；先进制造业增速快于一般工业；一般贸易增速快于加工贸易，服务贸易增速快于货物贸易；落户跨国地区总部、研发中心、投资性公司累计达到927家；深入推进节能减排工作，加快淘汰落后产能，预计万元生产总值综合能耗下降5.32%；坚持创新引领发展，全面推进高新技术产业化，启动张江国家自主创新示范区建设，全市研发经费支出相当于全市生产总值的比重达到2.9%。同时，认真谋划“十二五”发展，使创新驱动、转型发展成为上海的共识。
他称，在国际金融中心建设上，上海也取得重大进展，形成与国家战略相适应的推进机制，上海已成为全球金融市场最齐全的城市之一，资本市场、期货市场等规模跃居全球前列。此外，上海国际贸易中心建设也在深入推进，上海综合保税区建立，国家会展项目奠基，新型国际贸易结算、贸易便利化等试点启动，商贸流通现代化步伐加快。国际航运中心建设均取得重要进展，国际航运发展综合试验区加快建设，航运机构、航运市场和航运产业快速发展，航运产品和服务创新试点加快启动，国际航运枢纽港地位日益凸显。
此外，在改革开放领域上海也在不断探索新路。俞正声说，上海坚持先行先试，已深入推进浦东综合配套改革。比如围绕建设全国行政效率最高、行政透明度最高和行政收费最少的行政区之一的目标，加快推进政府职能转变和政府管理创新；又比如着力破解制约服务经济发展的制度瓶颈和政策障碍，在交通运输业和部分现代服务业中率先开展增值税制度改革试点。
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