中新网上海5月18日电(记者 李佳佳)中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声18日在上海市第十次党代会作报告时指出，推动经济转型发展，关键是要下决心减少对传统发展路径的依赖。
他表示，上海要紧紧依靠制度创新、科技创新和管理创新，率先走出一条科技支撑作用明显、体制机制活力迸发、服务经济比较发达、城市服务功能比较完善、城乡和区域一体化发展的转型之路，不断提高经济发展的质量和持续发展的能力。
俞正声说，上海将始终坚持先行先试，不断把改革开放向纵深推进。坚定不移地推进市场取向的改革和“引进来”、“走出去”并重的对外开放，不断突破制约发展的瓶颈障碍，不断拓展率先发展的优势空间。
他表示，上海将继续高举浦东开发开放的旗帜，深化浦东综合配套改革试点，着力在扩大开放、完善市场体系、吸收人才、创造最佳创业环境和改变城乡二元结构等方面先行先试、率先突破，为全市和全国改革积累经验。
俞正声还说，上海要牢牢把握增值税制度改革试点的重大机遇，深入推进各类服务业改革试点，进一步降低准入门槛，改革体制机制，健全完善法制，更好地促进“四个中心”建设和服务经济的发展。积极稳妥地推进事业单位分类改革。注重公有制经济和非公有制经济相得益彰地发展，以更大力度推进国资国企改革和国有经济战略性调整，健全国资有进有退、合理流动的机制，大力促进非公有制经济特别是民营经济的健康发展，以市场准入和公平待遇为重点，着力营造公平竞争的市场环境，完善服务体系，加大支持小型微型企业的力度。
此外， 上海还要在更大范围、更高水平上参与国际经济的合作和竞争，大力吸引跨国公司在沪发展地区总部和各类功能性机构，营造跨国公司“在上海，为世界”的良好环境；积极吸引和服务国内各类企业总部在沪发展，培育和发展我国的跨国公司。加快转变外贸发展方式，积极发展服务贸易、技术贸易和新型国际贸易，推动加工贸易转型升级，鼓励各类有条件的企业通过多种方式“走出去”。
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