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部分城市公积金新政追踪 提振“刚需”还是“托市”
2012年05月18日 11:15:33来源: 新华网 潘林青 席敏 徐海波 王橙澄

  鼓励公积金入市会“逆势”推高房价?

  尽管是为了提振“刚需”,但仍有不少人表示担忧。一些市民认为,近期多个城市公积金“新政”是在“曲线救市”,是对房地产调控政策的一种变相松绑,这可能抬高房价,冲击当前来之不易的房地产调控成果。

  “使用公积金能贷出更多的钱,买房者就会增多,房价可能也会上涨。”济南市民张波如是说。

  全国房地产经理人联盟副主席贾卧龙也表示,随着刚性需求的持续释放,楼市成交又渐显疲态。地方政府必然会采取各种“微调”措施,扩大可购房群体范围,为楼市增添新的购房生力军。

  针对这种担忧,山东省青州市国泰置业有限公司董事长李根伟等开发商认为,公积金“新政”实施后,虽然将会满足一定的首套房购房需求,但对楼市的整体成交量影响有限,因此不会大幅推高房价。

  “依照我国公积金管理制度,公积金贷款最高限额的调整权限在地方政府,调整主要依据当地平均收入水平、公积金缴纳额度和房价变化而定。”胡斌说,当前房价上涨已得到初步控制,但是还仍未达到调控预期目标。“限购”等主流调控政策仍将持续,一些地方的公积金政策“微调”不会影响大局。

  山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为,根据现行规定,住房公积金贷款主要用于首套购房和改善性住房需求,因此房价不可能被推高。相反,住房公积金积极入市,可以刺激开发商进一步增加普通商品房的供给量,甚至为房价继续下行创造条件。

  巨额公积金该如何“助力”楼市调控?

  中国证监会主席郭树清去年底透露,全国住房公积金累计已经缴存3.9万亿元,其中1万多亿元贷出去,余额还有2.1万亿元。业内人士测算,公积金余额在满足正常提取、贷款并留足备付金的情况下,结余资金仍超过4000亿元,沉淀资金数额巨大。

  随着楼市遇冷,目前多地发放公积金贷款额度和贷款人数出现“双下降”。以武汉为例,与上年相比,2011年发放公积金贷款额度减少5.1亿元,贷款人数减少2000人。

  公积金贷不出去,巨额存量“沉睡”,造成资产浪费,已成为许多地方政府的“燃眉之急”。如何通过改革公积金制度“助力”楼市调控,成为新课题。

  “因为公积金贷款购买的大多是自住房,我认为未来中央和地方财政也应该拿出钱来,为职工缴存部分公积金,将目前的单位和职工缴存‘双主体’改为‘三主体’。”北京一家事业单位会计王鹏程说。

  “简化公积金使用手续喊了多年,也急需取得突破。”合富辉煌山东区域市场总监许传明说,在一些城市使用公积金贷款比商业贷款复杂得多,使用范围也有限,今后提取住房公积金的时限应更加灵活,并让公积金广泛运用于房屋装修、租赁住房等,增强对中低收入者的保障作用。

  “作为一项惠民政策,未来应进一步降低公积金贷款利率,减轻刚需人群购房负担。”李铁岗等专家认为,除了可实行超低利率外,还可以考虑对低收入群体进行贴息,充分激活住房公积金的民生保障功能。

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标签:公积金责任编辑: 金斌
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