新规为再融资减压银行不应松劲
金融问题专家赵庆明认为,监管层采纳银行的建议,将达标标准降低。对银行最大的影响就是再融资压力的降低。
金融危机之后,我国商业银行信贷规模扩张加剧,不少银行屡屡“踩红线”,多家银行相继实施再融资,引发市场担忧。中国农业银行战略规划部副总经理田学思表示,原来银行靠自身利润积累资本,一旦遭遇经营不好的年份再融资压力就会增加,容易出现资本缺口。
据统计,2010年,银行业经历了超过2700亿元股权融资,2011年又进行了近2900亿元的债权融资。有券商测算,到2012年末,在没有外部融资的情况下,上市银行的资本缺口2500亿元至3000亿元。而去年年末和今年年初,招行、交行、民生银行、光大银行等都已提出或正在实施再融资计划。
赵庆明表示,新的管理办法明确了资本定义,例如超额贷款损失准备计入银行资本,因为其本身就有附属资本的性质,而有10年过渡期意味着此前已发行的未达到新办法要求的次级债券不会立刻失效。“由于推迟实施,监管层面已经为国内的商业银行多争取到了一年的准备时间,减缓了压力。”
招商证券银行业研究员罗毅认为,虽然部分监管标准有调整,但银行不应紧盯市场融资,而是应该将资本补充由再融资转向依靠内生性增长。
中国银行战略发展部副总经理宗良表示,目前中国银行业整体不能松劲,不能降低对自身风险的防范力度。“中国银行业‘块头’这么大,风险防范的标准不能太低。只有在监管要求上从严控制,才能对外界树立审慎监管的形象,减少外界对于我国房地产、平台债等贷款质量的质疑。”
国务院常务会议6日强调,实施管理办法要加强监管政策与产业政策、财政政策、货币政策的配合协调,兼顾促进经济平稳较快发展、防范金融风险、实施国际规则的要求,把握好工作的节奏和力度。
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