我国政府债总体水平不高 地方债集中爆发无依据
人民日报
2012年06月11日 07:17:57来源：
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政府债务总体水平不高
我国的债务率和赤字率都低于“国际警戒线”
“国际上对政府债务安全性的界定，普遍认同的是马斯特里赫特条约中的两个临界值指标：一个是政府债务余额占GDP的60%，一个是财政赤字占GDP的3%。”财政部财政科学研究所所长贾康说，这两个指标也是国际公认的“预警线”。政府债务低于这两个指标，通常就被认为是安全的，超出指标则意味着风险上升。
贾康分析说，比照欧盟签订“马约”时的预警线，中国政府债务率和赤字率目前均处于较低水平。截至2010年底，地方政府债务为10.7万亿元，约占当年GDP的27%，加上整个公共部门占GDP约20%的名义负债，再加上政策性金融机构所发行的金融债余额，中国公共部门总体的负债率也就是占GDP的50%左右，明显在安全区之内。
从财政赤字看，近年来我国虽然一直实行积极的财政政策，但公共财政赤字占GDP的比重并未突破3%。2009年、2010年这一比重为2.8%，2011年这一比重回落到2%以下，2012年财政预算又削减了500亿元的赤字规模，使得这一比重将下降到1.5%左右，远远低于3%的“国际警戒线”。
财政赤字率不超过3%和债务率不过60%，原本是欧盟成员国在签订“马约”协定时划定的警戒线，但却并没有对欧盟国家的债务起到应有的约束作用。从目前情况看，发生债务危机的国家，基本上债务水平都是远远超出“警戒线”的。希腊就是在赤字率达到10%以上，公共部门债务余额占GDP125%左右时出了问题。
标签：地方债责任编辑： 金斌
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