顽疾的背后是利益集团抱团食利
重庆市沙坪坝区国土资源管理分局负责人说:“由于裹挟了上万购房者和村民的利益,中梁镇小产权房成了‘烫手山芋’,谁都不敢动。”
业界分析人士指出,如果从源头治理,在这些小产权房建设过程中,只要任何一个环节叫停,都无法建设起来。但实际情况并非如此。
据介绍,重庆市沙坪坝区中梁镇原镇长兰永连在建房申请上加盖公章,开发商又将此文件贴在售楼部,大肆宣传是“镇政府项目”;在整治违法建筑时,中梁镇原镇长兰永连、原副镇长邱国全、沙坪坝区国土局原科员刘勇等人为小产权房大开绿灯;无规划许可证、无施工许可证、无国土证的小产权房不仅全部建成,而且还电、水、气、通讯、闭路电视“五通”。
小产权房的开发商缘何有这样的神通?
在相关部门的调查中,重庆市沙坪坝区中梁镇7个小产权房背后的利益链渐渐浮出水面。据了解,重庆市沙坪坝区国土局原科员刘勇,在参与该区农村违法建设整治过程中,先后收受小产权房开发商等送上的“感谢费”186.1万元,拥有宝马和奔驰等3辆豪车,以及多处房产,包括一处价值超过300万元的别墅。检方在调查刘勇案时,从中又查出了中梁镇原镇长兰永连收受小产权房开发商给的好处费40余万元、中梁镇原副镇长邱国全收受10余万元的事实。
分析人士指出,食利集团相互抱团,原本是阻止小产权房蔓延的管理者、监督者、执法者,最终变成了参与者,这就是小产权房在基层不断蔓延、且难以查处的顽疾所在。
而北京市延庆县张山镇上郝庄村的情况同样如此。根据国土资源部通报,上郝庄村委会与北京广泽投资咨询有限公司签订合作协议,合股成立股份经济合作社,很显然,双方结成了利益共同体。
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