施工方回应质疑:设计立项开工均经完整程序
施工方表示,西平铁路作为国家“十一五”期间重点工程,从可研到设计到立项到开工建设,均经过了一系列完整的审查审批等法规程序,否则也无法开工建设。
施工方介绍,受铁道部委托,中铁第一勘察设计院集团有限公司是2006年8月至10月完成的西平铁路线形勘测。按规范,期间设计单位需与沿线各县区政府、文物部门和规划部门进行工作衔接,征询和听取建议和意见,最后由县级政府在同意线形规划上签署意见,作为线路设计定测的依据。因此,西平铁路能够开工,是已经征得政府和相关部门认可同意的。
黄钊认为,泾州古城遗址和大云寺唐代地宫遗址,不是西平铁路2006年勘测设计后才有的文物古迹。西平铁路可研阶段勘测选线时,应当已经就这些问题进行了协商。甘肃省文物局也于2006年12月13日以甘文局函发【2006】27号《甘肃省文物局关于同意新建铁路西安至平凉线通过泾川古城的函》,原则同意西平铁路通过泾州古城。
施工方表示,今年3月12日国家文物局网站上出现《关于新建西安至平凉铁路涉及泾州古城选线方案的意见》后,业主单位西平铁路工程有限责任公司派专人就此问题赴甘肃省文物局等部门进行答复,并呼吁鉴于工程主体已完成98%以上的客观事实,请求派员前往国家文物局进行汇报和协商。
黄钊表示,作为施工方在没有接到业主单位明确停工要求的情况下,只能够按照合同和工期要求继续施工。
停工影响严重期待尽快协调解决问题
一边是国家重点工程工期压力巨大,一边是文物保护各项法律法规严肃要求,西平铁路甘肃段施工目前已经进入僵局。停工时间越长,造成的经济损失和社会影响越大。
施工方第六项目部负责轨排和32米T型梁铺架。项目部经理蔡红斌说,停工导致后续108公里铁轨和587孔桥梁无法铺架。在项目部铺架基地,大量轨枕、轨排等积压在货场,300余人停工待命。
工程第四项目部负责T型梁预制。项目部经理范红军说,工程需要的1773片T型梁中,尚有500片左右因场地已摆满成品无法生产,影响全线T型梁架设。他说,一些项目部管理人员和工人达两三百人,停工导致设备租赁费用、人员工资负担日益加重。
泾川县有关负责人表示,当地也因工程停工遭受了巨大压力。他们希望有关部门能够尽快就铁路规划改线问题进行协调,并建议重新规划以建设隧道的方式避免古迹受损。
对此,施工单位表示,西平铁路主体工程已接近完工,仅甘肃省用于泾川县征拆的资金已一个多亿,重新选线将面临已完工隧道、桥涵和路基工程废弃以及已拆迁群众如何安置等一系列问题,后续影响巨大。
目前,甘肃省相关部门和铁路业主单位已经就铁路设计和文物保护冲突的问题进行了多次协调。西平铁路工程指挥部和泾川县均呼吁国家协调有关部门尽快解决当前问题,争取早日复工,按期完成铁路建设任务。
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