新民图表 制图戴佳嘉(图片来源CFP)
美国中部时间7月2日上午9时30分(北京时间7月2日晚10时30分)许,受500名中国山东渔民委托的美国律师团向美国得克萨斯州联邦法院递交索赔诉状,向位于休斯顿的康菲石油公司总部索赔。
从今年年初到4月份,康菲和中海油已承诺为蓬莱19-3油田溢油事故赔偿30.33亿元。
“海水不行了,养什么都活不了”
王忠国是500名委托起诉的山东渔民之一,他在山东烟台砣矶岛养殖海产品已经十多年了。
砣矶岛与蓬莱19-3油田的直线距离只有39海里,远远短于该油田到河北和辽宁海岸的距离。去年6月发生溢油事故后,这里首当其冲。
“大家养的东西几乎全死了,扇贝、海参全死了。”王忠国说。
砣矶岛曾经是海参的最佳饲养地,可如今已经成了海产品的屠宰场。“海水不行了,养什么都活不了。”养殖户周晓说,“海参是海洋环境的标杆,只要海里有一点不干净,海参就活不了,一沾上油污,海参马上就化掉了。”
雪上加霜的是,砣矶岛出产的海产品因溢油事故名声大败。“一听是砣矶岛出来的,都说被污染了,根本卖不出去。”王忠国说。
当地渔民除了捕鱼和养殖外,基本上没有其他收入。王忠国说:“我们也犯愁,这个岛四面环海,果树什么的这里都不能种,只能靠海吃饭,但现在这个样子我们根本不知道该怎么办。”
康菲被指“以点代面,避重就轻”
“因为溢油事故,去年我的损失已经有几百万元了,为什么我得不到康菲的道歉和赔偿?”烟台牟平区大窑街道的曲保证愤怒地说,“海水污染不是一时半会能消减的,今后几年的损失又该怎么办?”
“康菲此前的赔偿承诺,只针对河北、辽宁的部分地区,这只是所有受到影响地区的一部分,这样的赔偿是远远不够的。”北京华诚律师事务所律师贾方义说,他也是这些山东渔民的代理律师,正是在他的推动下,美国的律师团接下了山东渔民的委托。
贾方义表示,康菲赔偿部分地区渔民损失的做法实际上是“以点代面,避重就轻”。
“我曾经和此次诉讼的律师之一斯图亚特·史密斯有过交流,他告诉我,康菲这样的石油巨头在国外就经常使用这样的伎俩。”贾方义说,“比如说有10个人受害,他只赔偿1个人的损失,然后公之于众,给自己加分的同时,也为以后可能出现的诉讼累积好名声。但其他的受害者,却渐渐无力提出诉讼,没办法和财大气粗的巨头较量。”
根据目前500名渔民的合同所填写的数据,索赔额约为8.7亿元人民币,并且这一数额仅是他们去年的养殖损失,不包括未来数年、数十年的损失,也不包括按照美国法律侵权方需要承担的惩罚性赔偿。
参与诉讼的美国律师团阵容强大
“我对这次的诉讼还是很有信心的,因为参与诉讼的律师团阵容很强大。”贾方义告诉记者。
目前接受渔民委托的美国律师事务所有3家,他们分别是得克萨斯州的比莱克律师事务所、路易安娜州的史密斯斯泰格律师事务所和琼斯斯旺森律师事务所。
律师方面,参加本次诉讼的重要律师斯图亚特·史密斯,在2001年曾经代理过对世界最大的石油公司埃克森-美孚公司的索赔诉讼,获得陪审团裁定10.56亿美元的赔偿。
托马斯·比莱克律师,有着超过20年的环境保护诉讼的经验,积极致力于在美国各地的联邦法院和州法院起诉原告环境索赔的诉讼,他和他的律师事务所在美国享有很高的声誉。
格拉德斯通·琼斯三世律师,参与和代理
过美国很多最大的环保案件,包括地下水诉讼和西佛罗里达长岛海峡龙虾诉讼,以及2010年发生在墨西哥湾的举世闻名的英国石油公司石油泄漏案。
美国律师代理此案采取风险诉讼代理的模式,即前期由3家律师事务所支付诉讼、取证以及相关人员赴美的交通等所有费用。
6月初又漏油,渔民不再信任康菲
有一点可以肯定,溢油事故造成的后续影响仍远未结束。
“今年我们这里的水产养殖,死亡率比去年还高,已经超过50%了。”曲保证说,“我做海产品养殖已经20多年了,还没有遇到过这么高的死亡率。”
记者采访了数位渔民,他们均表示,今年养殖的死亡率远远高于平常年份。
除此以外,渔民对康菲都有着深深的不信任感。
“就在今年6月初,蓬莱19-3油田又漏油了,你让我们如何相信康菲会负责?”曲保证问道。
美国主流媒体很少报道,康菲石油拒绝表态。美律师表示
“不排除双方最终庭外和解的可能”
徐东海
美国当地时间7月2日,山东500名渔民的代理律师向得克萨斯州联邦法院递交诉状,要求康菲公司为去年6月发生的渤海湾溢油事故支付相关赔偿。截至目前,康菲石油总部仍然对此保持缄默。美国华人律师张军认为,此次跨国诉讼很可能将成为一场冗长的官司,“不排除双方最终庭外和解的可能。”
对于山东渔民状告康菲石油总部,美国主流媒体很少报道。康菲石油对此事件则拒绝表态。美国联邦最高法院出庭律师、加州最高法院出庭律师张军认为,康菲公司应该是在谨慎考虑对策。“按照美国法律,并没有立案与否这个环节,法院接受原告起诉状后,即进入司法程序。起诉状递交大约一个月内,被告需作出回应。”
张军表示,从程序上来说,康菲的回应无外乎两个选择:一是认可山东渔民的起诉内容,同意赔偿;二是对原告的上诉内容逐一驳斥。
在美国,消费者为维权天价索赔的案例并不罕见。张军认为,这次8.7亿元的索赔金额并不离谱。“起诉肯定比不起诉好,但康菲肯定会把这次溢油事故的赔偿当作一个案子处理,先前赔偿给河北、辽宁的渔民时,应该有相关的说明,或者类似合同的保障。所以感觉上山东渔民这次集体诉讼,需要在举证上拿出强有力的证据,证明自己确实受到了溢油事件的损失,且未得到赔偿。”
张军表示,康菲一旦驳斥原告的上诉内容,势必也要举证和花费巨资。“我个人不排除这个案子达成庭外和解的可能。”
不过,以跨国诉讼的复杂程度,加上美国司法程序的特殊性,张军认为这场官司很可能持续很长一段时间。一个同样在美国起诉的跨国官司或许可以作为这起事件的参考对象。2007年,25名秘鲁阿丘尔人对在秘鲁开采石油的美国西方石油公司及其秘鲁子公司在美国提起侵权诉讼,几经波折后,该案于2010年12月6日确定由洛杉矶法院受理。目前该案还在美国一审法院审理之中。
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可以借鉴的石油污染处理案例
●2010年墨西哥湾漏油案美国政府起诉英国石油公司等9家与墨西哥湾漏油关联的公司,并提出180亿美元的罚款金额。美国各州受英国石油公司漏油侵害的企业和个人提起了10万人为原告的众多集体诉讼,联邦法庭将其整合为大约300个诉讼,英国公司赔付受害人78亿美元。
●2011年巴西漏油案巴西政府对雪佛龙公司提起民事诉讼,索赔数额110亿美元,漏油量为3000桶(按照公开的数据,渤海湾漏油量是3400桶,赔付30亿元人民币)。
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