温州车改冲击波 专家:关键在于能否“关住后门”
2012年07月09日 16:11:29来源:
新华网
“效率”之问:“一卖了之”会否影响正常公务?
车改在继续,质疑仍发酵。其中一大问题就是,温州车改最大的特点就是“关上后门”,不论官大官小,一律取消市管干部公车。对改革进程而言无疑是一剂猛药,但会否因为车改“用力过猛”而影响行政效率?
温州车改方案制定中,特别提出了“近程货币化,远程市场化”的原则,就是近程交通通过货币化补贴来解决,远程的公务活动通过市场化租车形式来解决。然而,“远程市场化”这一“看上去很美”的制度化安排,是否真的行之有效?
记者了解到,在公车改革中,根据“远程用车市场化租车”的思路,温州市决定在国有市交通运输集团新组建一家国有“温州市公务用车服务有限公司”,由该公司专门负责为公务人员提供远程租车服务和市内重要公务、大型活动、应急突发事件处置等用车服务。
从制度设计上来说,可以弥补公车改革后,正常公务活动的用车需要,但这家公司是否涉嫌“垄断”,也有公众质疑。
据调查,该公司的车源主要来自公车改革处置下来的好车,它由政府按市场评估价直接卖给公司,不进入市场拍卖。陈波解释,当前的考虑主要是国有企业不单纯以盈利为目的,在应急公务、安全行车、保密纪律、工作考核等方面“抓得住”。“下一步公务用车服务会走市场化的路子,不排除搞多家企业参与充分竞争。”
专家指出,温州车改的思路具有一定突破性,随着改革深化,还应寻求治本措施,根治“车轮腐败”。地方车改要及时根据各方的监督意见和建议,对方案、细则进行动态调整,在考虑地方经济差异的背景下制定好的制度。
标签:温州|后门责任编辑: 韩波
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