7月10日,广州小汽车限牌的配套细则征询意见稿公布,试行期内,广州全市每年12万配额车牌将采用一半有偿竞拍、一半无偿摇号模式分配。试行办法规定,每月1万的配额车牌中,88%分配给个人,12%归单位,使用财政性资金的行政、事业单位不得参与车牌竞拍。
据了解,广州市民对这个配额方案如果有意见,应在20天之内提出。
试行“有偿竞拍+无偿摇号”
根据广州市交通工作领导小组提供的数字,截至今年5月,广州市机动车保有量达到了240.5万辆,其中中小客车为167.4万辆,是5年前的2.5倍,年均增长率达19.6%。而受土地资源、资金等条件制约,近5年城市道路里程年均增长率仅约2%,登记停车泊位与汽车拥有量之比为1∶3.3,全网晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线,其中平均车速低于20公里/小时的主干道占27%。
这些数据表明,广州交通状况已经进入一个临界点,如果不及时采取有效的治理措施,广州交通运行效率将急速下降。
广州市交通工作领导小组表示,每年将对全市中小客车增量配额12万辆,按1∶1比例通过无偿摇号和有价竞拍方式分配指标。即对50%的增量配置指标进行有价竞拍,对50%的增量配置指标进行无偿摇号。中小客车增量配置指标竞拍所得收入由本市财政专户储存,实行收支两条线,专项用于城市公共交通事业支出。
“限牌令”未听证引争议
6月30日21时,广州市突然宣布7月1日零时实施汽车“限牌令”,事先没有征求民意,因此,对于配套细则要“倾听民声、广纳民意、集中民智”,市民有不同看法。
家住番禺的某医药公司经理郭操正计划近期购车,一纸“限牌令”让他的购车计划变得遥遥无期,对于《实施细则》征求意见,他认为对“限不限”这样的问题都不容市民置喙,向市民征求“怎么限”意义不大。
去年8月,广州市出台《广州市重大行政决策听证试行办法》,规定凡重大行政决策必须听证。同月,广州市发布《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》,该条例以大力发展公交系统、“不限牌不限行不收拥堵费”而获得广泛赞誉。然而不到一年,交通政策突然发生转变,且未进行听证,一些市民表示不理解。
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