问:中非投资合作有什么特点?外界一些观点认为中国投资非洲是为了攫取资源,您对此怎么看?
答:中非投资合作发展很快,体现了双方在资源、市场以及产业结构等方面巨大的互补性,也证明了合作是互利共赢、有助于双方经济发展的。这一合作有几个特点,一是增长快,2010年对非直接投资流量为21亿美元,是2001年的40倍。二是覆盖广,中国投资面向所有非洲国家,2000多家投资企业遍布50个非洲国家。三是领域宽,能矿领域投资仅占中国对非投资的25%,其余75%涉及金融、加工制造、商贸服务、农业、交通运输等领域。四是主体多元,除国有企业外,民营企业已成为对非投资的生力军,在一些国家甚至占到当地中资企业总数的一半以上。
需要指出的是,中国企业对非投资,都遵守国际惯例和市场规则,是正常的国际竞争与合作。这种合作是全面和多元的,不局限于某些国家,更不针对某个领域。近年来,中国政府通过建设中非经贸合作区等措施,为中国企业赴非投资搭建了有效平台。
问:中国的人均国民生产总值排在世界100位左右,却在近年不断扩大对非援助规模,为什么?
答:中国向非洲国家提供了一定规模的经济援助,内容包括建设民生项目、培训人才、提供物资等。这些援助属于“量力而行、尽力而为”,占国内生产总值的比例很低,没有超出一个发展中国家的承受水平。
发展援助是各国相互支持、共同发展的重要方式,这既包括发达国家对发展中国家的援助,也包括发展中国家的相互援助。中国从经济发展相对滞后,到今天经济总量位居世界第二位,离不开包括非洲国家在内的很多国家的支持,2008年汶川地震时,一些并不富裕的非洲国家也向中国提供了援助。所以我们在自己发展起来的同时,也要在力所能及的范围内助非洲国家一臂之力。这是中非传统友谊的体现,是国际道义和责任的体现,也有利于营造良好的国际发展环境。
问:中非合作论坛第五届部长级会议召开在即,您如何看中非经贸合作的未来?中方在支持非洲发展方面有何新的思路和举措?
答:目前,中非经贸关系进入一个新的发展阶段,需要结合中非各自需求进一步提升合作的质量和水平。要继续保持合作规模,进一步拓展合作领域,避免短期行为,做好长远规划,实现互利共赢和共同发展。
为此,我们将继续采取有力措施支持非洲发展,包括继续向非洲提供援助,着重帮助非洲改善民生;继续扩大双方的投融资合作,鼓励和支持中国企业扩大对非洲制造业、服务业等领域的投资,帮助非洲提升自主发展能力;通过多种合作方式和融资手段,支持非洲国家改善基础设施条件,帮其进行一体化建设。
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