因风景秀美、文化历史厚重而享誉海内外的世界文化遗产庐山,有着严格的规划限制和保护规定。然而就在这个砍一棵树都必须审批的地方,竟有开发商兴建起有产权的别墅来;更让人不解的是,这些别墅陆续获得庐山管理局相关部门发放的预售许可证,公然对个人销售。(7月29日新华网)
这个被开发商冠以“大宅”之称的别墅群,属于仰天坪国际度假山庄,自2010年始,就开始了广泛的销售推广。
对仰天坪国际度假山庄,公众并不陌生。去年8月21日,庐山五老峰轨道登山缆车项目开工,曾进入到工程勘测和公路平整阶段。引发热议期间,九江当地坊间有顺口溜流传甚广:“五老峰上架缆车,白鹿洞旁打隧道,仰天坪上修别墅,十八公里倒垃圾。”此为近年庐山“被开发”的几大败笔总结。“仰天坪上修别墅”指的就是仰天坪国际度假山庄别墅项目。
关键环节是:据介绍,仰天坪国际商务酒店用地确于2007年获得了省政府的批复,但江西住建厅却表示,该地块仅限于商业用地,未批复为产权式。而到了庐山管理局,这一项目却变成了“产权式商务酒店”。据7月19日《每日经济新闻》报道,庐山管理局曾向记者回应,江西省建设厅批准的就是仰天坪国际商务酒店。庐山管理局建设处一负责人竟也撒谎佐证这一批复。
从“商务酒店”到“产权式商务酒店”,意味着项目成了房地产开发行为,违反了省政府的批复,也违反了《风景名胜区管理条例》和《江西省庐山风景名胜管理条例》。然而,理解千方百计的违规变更非常简单,因为回报的是滚滚而来的银子:作为庐山风景区第一个拥有产权并取得预售许可的房子,目前有两栋建成的“大宅”已取得了预售许可证,均价高达42000元/平方米。
还有,别墅的销售模式中,有早被国家明令禁止的“分红”返利。在此购房有着高额回报。购房后,可以年为单位签署委托经营协议。显然,这对购房者的诱惑颇大。
必须追问:其背后究竟有哪些特权魅影在作祟?是什么人在为如此“招商引资”大开绿灯?是谁在为一系列违规寻找疑似“合理性”?当地政府及监管部门的职责何以缺失,失控何以如此惊人?庐山管理局房管局为什么向开发商痛快发放预售许可证?规范设计部门是怎样承揽到这一明显违规项目的?包括购得别墅者,有没有规划监管部门人员甚至握有更重的审批权柄者的身影?
事实上,围绕庐山的乱象已多年纷呈,为攫取巨大的私利,贪婪的权贵从未停止过破坏性挖掘、建设与改造:
1992年,庐山风景名胜区管理局宣布出让21幢名人别墅50年使用权。香港一公司以区区510万美元获得使用和改造权。走上市场的名人别墅虽然最终无人问津,但出资方还真把21栋别墅里的20栋拆了;
从1994年到2003年,庐山风景名胜区莲花林场出让85块土地,用于私人建房屋;
2005年,庐山风景区内的莲花洞风景区,有党员干部违规兴建私家别墅,富人跟风抢建。“有五名具有官员背景的人在莲花洞购买了土地……”。
围绕至美庐山,一再掀起的商海狂澜,比山上的云雾更让人意乱神迷,“不识庐山真面目”竟演绎如此困境。面对乱象,公众何堪,法律法规何堪,党纪政纪何堪,公德与良知何堪!
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