江苏新一届市级班子年轻2.9岁
全省市县乡人大政府政协换届结束,12位省辖市市长都是研究生学历
“今年的换届,更加注重以德为先,使德成为选人用人的‘硬杠杠’,更加注重基层经历,一大批政治素质好、科学发展实绩突出的优秀干部得到了提拔。”省委组织部副部长、新闻发言人、省委党建办主任盛克勤在昨日召开的省委新闻发布会上介绍,截至6月30日,除副省级城市外的12个省辖市、104个县(市、区)人大政府政协和955个乡镇人大政府圆满完成换届工作。组织提名的8375名班子成员和232名法检“两长”候选人均高票当选。“两会”代表、委员对市、县换届风气满意率分别为99.7%、99.3%。
新特点
市级新班子平均年龄降了2.9岁
盛克勤向媒体通报了换届后新一届领导班子的新特点,其中特别明显的就是大胆起用年轻干部。新一届市级班子平均年龄48.2岁,比届前下降2.9岁;新一届县级政府班子平均年龄只有43.7岁;通过换届,市县乡领导班子中,60年代后出生的已达到53.5%,70年代后出生的占18.8%。
12个省辖市长都是研究生学历
新一届市级班子中,有基层领导经历的干部61人,增加13.0%,研究生学历53人,增加15.2%,其中12名市长全部为研究生学历,女干部16人,增加14.3%。
新一届县级政府班子文化程度也进一步提高,大学及以上学历732人占97.6%;女干部增多,104个县(市、区)共配备女干部130名,其中担任党政正职有17人;同时,基层一线成长起来的干部数量多,新提任的34名县(市、区)长全部具有基层领导工作经历。
新机制
8名处级干部“考德”中被“一票否决”
令人关注的是,考德在我省干部考核中正由“软指标”变成“硬杠杠”。首先是强化干部述德环节,宿迁、镇江等地还将干部述德内容全部“晒”在网上,并开通跟帖功能,对网友提出的具体问题,相关干部必须及时回复;二是组织群众议德,做到“干部选得准不准,先让群众审一审”;三是注意综合考德,把干部的德细化为理想信念、工作作风、个人品行等七个方面,在民主测评会议上测评;四是落实用人重德,使德成为选人用人的“硬杠杠”,德的考核不过关的一律“放下”和“拿下”。换届中有8名处级、17名科级干部因此被“一票否决”。
“眼睛向下”让基层实干者更“优先”
在科学配备班子上,省委更加注重科学发展实绩,有92名乡镇党委书记、38名县(市、区)委书记被选进了上级班子。更加注重基层经历,从基层一线选拔干部的力度显著加大,12个市政府班子成员中,有县级党政正职经历的占到一半,达到中组部和省委文件规定要求。新提名的34名县级政府正职,全部具有基层领导工作经历。167名大学生村官、114名选调生、124名村党组织书记在换届中进入乡镇班子。
公推差选、公推比选彰显公平竞争
本次换届中,全省贯彻省委要求,积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决选拔干部。一是公推差选省辖市党政正职,集中选配常州、扬州、镇江3个市市委书记和徐州、苏州、淮安、扬州、镇江5个市市长,5名市长平均得票率达到99.3%。二是“两推一述”选拔新进班子成员。这次新一届市级三套班子、政府班子、市长平均得票率为97.2%、96.5%、98.8%,分别提高了2.9、3.8、0.9个百分点。三是公推比选公检法“三长”。一部分具有司法任职资格、不在政法系统内的干部脱颖而出,打破了以往“体内循环”的做法。如淮安一名纪委副书记就被选拔出来担任某省辖市中级法院院长。
上下、区域交流,盘活干部资源
盛克勤还介绍了我省严格执行交流回避政策上的经验:注意选拔熟悉市场经济、新兴产业、外向型经济的优秀干部到苏北工作;从省发改、财政、商务等经济综合部门,选派3名干部分别担任淮安市市长、副市长,补充地方发展急需人才;从交通、海洋渔业等部门选派2名干部到连云港任职,推动江苏沿海开发等等。
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