国务院新闻办2012年8月2日举行新闻发布会,请中国红十字会常务副会长赵白鸽、秘书长王汝鹏介绍关于贯彻落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的有关情况,并答记者问。赵白鸽谈红十字会的信息化体系时说,大约在2012年底实现外网的门户,完成捐赠平台和筹资管理系统基本版的上线。
谈到改革问题时,中国红十字会常务副会长赵白鸽说,在改革的目标当中,非常明确地提出了三个重要的目标,也是老百姓关注的问题,第一个问题是关于体制机制。目标就是要建立社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制。这实际上就是让红十字事业逐渐实现与市场化以及国际化的接轨,这个目标其实是非常大的,也是很艰巨的。因为如果把80年代当成一个经济的转轨的话,那么在社会转轨的过程中,红十字会是一个非常重要的社会组织之一,它进行这样的转轨,相信对全国在整个社会组织建设过程中应该是起着重大影响的。事实上中国红十字会已经被列入国家社会组织综合改革试点,我们认为任重道远,但必须向前走。
赵白鸽说,还有两点,也是应该加强的。一是建立公开透明的红十字会,另一个是建立综合的监督体系。所谓公开透明的红十字会,必须有保障体系。现在主要是三个重大措施:红十字会的信息化体系。到目前为止已经完成了整个软件和硬件的设计、招标工作,已经获得了相当一部分的资金,预计在12月底,它的基本功能,特别是与资金捐献相关的功能要实现。第一个时间表大约在2012年底实现外网的门户,完成捐赠平台和筹资管理系统基本版的上线。基本的经费数要能够掌握,包括试点省的。第二个时间表要在2013年底基本功能全部上线,要推广到80%的省红会。第三个时间表到2014年底所有的功能上线要达到80%的市级红会和50%以上的县级红会,这是规划中提出的。一般像这样大体系的建立需要三到五年的时间,特别是全面运转,我们一定会尽全力来推动信息化系统,来加强公开、透明的红十字建设,如果数据都不清楚,要公开透明、要监督,根本不可能。
赵白鸽说,关于综合性的监督体系,现在非常关注的一个是法律的监督,另一个是政府的监督。在社会的监督以及自我监督方面,还要加强。刚才讲到“三重赋权”,政府赋权的审计是很严密的,国际赋权是很成熟的,因为我们只有30年的过程,有一个成长中的烦恼。中国红十字会真正完整的运作是从1993年立法开始的,希望社会多给我们一些时间,让我们用更快的速度、更高的质量加强社会和自我的监督。
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