开封千亿元投资豪赌“造城计划”的新闻一出来,就在微博上炸了锅,很多知名博主也展开口诛笔伐。地产大佬潘石屹很纳闷——怎么会有这样劳民伤财的想法呢?出版人沈浩波则调侃——全国各地都被毁,再毁一处又何妨。而《环球时报》主编胡锡进更是直言不讳的说——中国各地假古城重建没一个成功的,想用此招振兴开封是妄想。
但更加牵肠挂肚的,是生活在这座中原古城中的开封市民。开封网友“贝塔”就发微博说——我讨厌一切复制品,不要重现了汴京的形,却丢了开封的魂!老家开封、身在北京的媒体人刘先生忧心忡忡地说,“打造古城旅游”这个口号开封市政府已经提了好几届,但真正操作起来困难很大。
刘先生:建古城首先是个好事儿,因为开封旅游这几年一直没有发展起来,它缺少一个龙头产品。但有一点担心是,这么大的资金量,开封能不能够持续下去,这样一个工程会不会成为一个半拉子工程,比如我们开封市民都搬出了但后续的建不起来,会不会造成这样的结果?
这种担心并不是杞人忧天。北宋时,开封是当时世界上最大的城市,但如今开封却风光不再,经济总量甚至一度在河南省垫底,到了2011年,开封全市GDP也只是刚刚突破千亿元大关,在河南18个地级市中排名第13位,财政收入49亿元。
以这样的经济体量,要想在“4年内将老城区580万平方米的棚户区拆迁完毕”,这几乎是不可能完成的任务。为解决资金来源,发行地方债或者向银行贷款将成为主要途径,但巨额的资金成本将成为开封财政的一大负担。开封市民小闫告诉记者,她早上起来看到新闻后,担心远远超过了欣喜。
小闫:这个千亿的造城计划好像是借债的,所以我很担心,它这样借钱来搞这样一个计划,觉得不太可行。
小闫介绍,很早之前开封就建成了“清明上河园”,但现在似乎有些不温不火了,她担心,新的古城计划能否真的体现当年汴京城的神韵?
小闫:清明上河园里的建筑都挺新的,虽然是仿造的古代风格,里面的服务、娱乐项目我觉得吸引力也不是很大,如果是把开封其他地方也都按照这种形式来改造的话,我觉得效果不太好。
对于外界和开封市民的种种担心,开封市相关部门昨天(12号)接受经济之声专访,做出了解释和澄清。
对于资金来源主要靠借债的说法,开封市政府副秘书长梁东雁表示:
梁东雁:市里目前搞这个“两改一建”、棚户区改造、城中村改造、保障房建设,这些都可以在政府网站上查到;银行贷款、融资平台只是资金来源的其中一个手段,不是都靠这些,哪里能够都靠这些啊。
开封市旧城拆迁改造指挥部办公室副主任孔祥成也澄清,开封目前正在进行老城区的棚户区改造和保障性安居工程建设,这其中对老城区将来的建设要求是“内在时尚、外在古典”,开封并无意于打造所谓的北宋“汴京”城,之前媒体的报道存在误解。
孔祥成:我们在老城区棚户区改造的过程中,势必要改造老城,老城将来我们在建设的时候,要统一按照“内在时尚、外在古典”的建筑风格来做,我们并不是用“千亿”资金来打造一个新的汴京城,并不是推倒旧城建一座新城,或者再现什么大宋皇城的风采。
孔祥成进一步解释说,棚户区改造工作需要大量投入,全哪一个城市也无法单纯依靠财政支持完成,因此资金筹措渠道必然是多方面的。
孔祥成:其实我们的资金来源是多渠道的筹措方式。所有的棚户区改造势必要投入大量的资金,但是这个资金,全国所有的城市普遍采用的是国家政府补贴、企业投资、银行贷款相结合的形式,也就说用政府和民间资本共同支撑这项工作。所以并不是政府非要倾其财政,哪个地方也不可能以财政来完成这项工作。
对于外界的种种质疑,今年已经80岁,在开封老城区生活多年的黎老先生可能并无了解,他的想法很简单,只希望改造进程加快,因为老城区的一些地方生活条件太差了。
黎老先生:开封现在已经开始行动了,原来的房子住的很挤,更主要的是不成套,里面的交通不方便,水电通起来很困难,特别是排水问题。
记者:您觉得老城区改造还是很有必要的。
黎老先生:很有必要。好多人都希望赶快把它改造。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。