金融返村服务民生降低运营成本成关键
近年，为了破解目前农村金融的困局，国家一边加快农村金融主力军农信社系统的改制；一边采取各种措施鼓励新型农村金融机构重返农村，但进展缓慢也是不争的事实。
河南省许昌市银监部门提供的资料显示，截至2011年底，该市各类农村金融机构的网点约为270家，从机构上看，农信社以250多个网点占据主导；从从业人员看，每个县农信联社的人员数都在300人至500人左右，每家村镇银行一般却只有20到30人；而监管力量上，全市500万人口，监管人员却不足50人，仅为10万分之一。
许昌银监分局一负责人分析说，王伟岭案件的出现的确值得反思现行的农村金融政策。尽管6年多来，王伟岭通过冒牌代办站的非法收入所得难以计算，但此间没有出过问题，且截至案发时630万元的存款、680万元的贷款也说明其负债经营状况良好，颇具盈利潜力。如果剔除案发后，部分贷款户因想赖账而造成的不良贷款外，其呆坏账率也较低。
据了解，2001年，农业银行大批撤销农村网点；2005年，农信社清理代办站和储蓄服务站。
据银监部门介绍，在农村，正规金融机构很难和冒牌代办站竞争的一个重要原因就是经营成本过高且风险监管困难。以拥有1000万元存款的农村金融网点为例，按10%的年贷款利息计算，在理想情况下利息收入100万元，计提40%的各类拨备和税收、4个营业人员月均3000元的工资及房租等成本后，仅能实现约30万元的盈利，而这仅够一个金融网点每年的押运成本。
业内人士认为，尽快填补农村金融服务的空白不仅能避免类似金融案件的出现和风险扩散，还能形成对农村金融秩序的有效监督。而通过减免税收、加大补贴、采取灵活的拨备计提方式降低正规农村金融网点的经营成本，已成为金融返村服务民生的一个关键。
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