新华网长沙9月7日电题：55亿元“烟雨凤凰”小镇建设折射中国古城文脉传承难题
被誉为“中国最美丽的小城”的凤凰古城，以其厚重的人文底蕴和古色古香的街巷吸引了无数外地游客。近日，事关凤凰古城的一则新闻引人关注，开发商拟投资55亿元人民币，建设一个“烟雨凤凰”小镇，以解决日益增多的游客与凤凰古城接待能力不足的矛盾。
一时间，网络上对此质疑不断，认为其属于“山寨”和“赝品”，也有人表示，古今中外，靠新建景区来缓解核心景区的拥堵和喧嚣，成功的案例寥寥无几。
凤凰古城文化旅游投资股份有限公司提供的资料显示：“烟雨凤凰”项目选址沱江上游，长潭岗水库附近，总控制用地面积7平方公里，核心区用地面积3.69平方公里，规划净用地面积2.021平方公里，总投资55亿人民币，2013年5月开建，建设周期3年。该项目的实施可以直接解决不少于12000人就业。
记者从湘西土家族苗族自治州和凤凰县有关部门获悉，“烟雨凤凰”是一个将文化与旅游深度融合起来的项目，建设主要内容包括民族文化部落、烟雨凤凰·山水实景剧场、生态休闲庄园、休闲度假山庄、福寿田及配套基础工程设施等。
凤凰古城文化旅游投资股份有限公司总经理彭耀根介绍，目前“烟雨凤凰”还在策划和规划设计阶段，立项还没有最终完成，已经通过了环评、节能评估、选址和可行性研究等环节，还差土地预审这一关未通过。
针对舆论中的一些不同的声音，认为“复制古城”、“制造赝品”不是明智之举。凤凰古城经营方、凤凰古城文化旅游投资股份有限公司董事长叶文智表示，凤凰城已经进入了中国申报世界文化遗产的预备清单，为了给核心保护区减压减负，应对快速发展的文化旅游产业市场的需求，公司提出了“建新镇保老城”的方案，“烟雨凤凰”的方案随缘而生。
“我们并不是在复制一个古凤凰，不是重建一个新凤凰，未来的凤凰应该说是有三个新区的建设，一个是行政新区，一个是居民新区，一个是游客新区，那么实际我们可以理解成是一个游客新区的建设。”叶文智说，“‘烟雨凤凰’是一座风情和旅游小镇，同时也是一座文化小镇，我们会不断地给她赋予文化内涵，把武陵山区的民族文化符号和元素在这里有序的排列和组合，使其成为凤凰古城的有机组成部分。”
数据显示，凤凰旅游开发10余年来，游客接待量从2000年的57万人次上升到2011年的650万人次，旅游总收入从不足百万元攀至44.31亿元。当昔日静谧安详的古城被蜂拥而至的游客搅得日益喧闹时，基础设施不足、游客满意度下降等一系列问题也接连显现，导致古城严重的过载运行，游客的满意度急剧下降。
记者日前在凤凰古城采访时看到，沈从文故居、南方长城等景点游客摩肩接踵；沱江两岸等待上船游江的客流排起上百米“长龙”。夜色中的古街更是喧闹得令人吃惊，沱江边的古民居不少竟然摇身一变成了闹哄哄的酒吧，形形色色的游客在吊脚楼歇斯底里地大唱，古城早已失去了宁静安详的氛围，不再是梦中守望的家园。
凤凰古城从被文物专家发现，到地方政府引进开发商进行旅游商业开发，经历了一个狂飙猛进的阶段。记者在调查中发现，一个令人扼腕叹息的事实是，最能体现凤凰独特风情的吊脚楼，有一部分已改建成钢筋水泥结构的民居，只在回龙潭附近尚留有10多栋老屋，即使那些看上去古香古色的“老房子”，只要仔细一看，就会发现不少是现代钢筋水泥砌成的“仿古建筑”。
业内专家学者在总结中国古城旅游开发规律时说，开画廊的不如开饭店的，开手工艺作坊的不如开酒吧的。珍藏着中国历史文脉的古城古镇，由于对资源的掠夺性索取，导致不少景区谢顶早衰，吸引力急剧下降。
事实上，“烟雨凤凰”新镇易建，“凤凰古城”文脉难续。如果听任旅游开发热潮对古城文化遗产的损害，过不了多久，古城很可能走上一条“变异”的不归路。今天走在凤凰古城的街道上，游客们看到的是一幅与真实的苗族人生活无关或变异了的旅游商品交易图，如果再不进行有效控制，将导致凤凰文化主体的转移和失落，而这正是古城作为文化遗产最有价值的部分。
湖南省旅游文化研究专家蔡海军认为，“烟雨凤凰”项目能否成功，一定要先处理好新城和古城的关系，要体现出古城文化的传承和扩展，而不是简单的仿造和复制，因为游客去凤凰古城，都是去追寻沈从文笔下的湘西边城文化风情，“烟雨凤凰”只不过是凤凰旅游消费链条的第二次延伸。这个项目也是文化复兴和商业价值的博弈，开发商图利无可厚非，但政府应立足于保护原生态文化，从带动当地社会文化、经济的发展全方位来把握。
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