昨天，北京市中小河道治理工程开工仪式在房山区小清河畔举行。此举也标志着全市以中小河道治理为重点的水利工程建设全面启动，四年内北京市所有断头河道全部打通，河道与排水管网实现全系统连接，杜绝排水不畅问题。
市水务局相关负责人表示，今年安排工程建设资金53亿元,用于河道治理。此外，各区县将筹措70多亿元用于拆迁。房山、丰台等区县均表示“拆迁资金存在缺口”。在未来四年，北京还将投入资金几百亿，完成全部中小河道的治理。
□动态
34条河道200天治理完毕
据市水务局介绍，本市目前有425条河流，共长6000多公里，其中2585公里承担防洪任务，基本上都是中小河道。
“7·21”特大自然灾害考验了北京，部分排水管网终端——中小河道暴露出了一些问题，如河道内淤积物比较多，城市管网雨水排入不畅等。对此，市水务局制定了《关于加快推进中小河道水利工程建设提高防洪能力的实施意见(2012-2015年)》。计划利用4年时间，建成完善的流域防洪减灾体系，实现全市中小河道防洪排水全部达标治理，消除中心城和各新城因中小河道排水不畅造成的积水问题。小水库、小塘坝、小流域全部消除安全隐患。城六区及重点区域河道的防洪标准达到20—50年一遇，新城及重点镇范围河道的防洪标准达到10—20年一遇，其他地区河道的防洪标准达到10年一遇。
昨天，市水务局副巡视员杨进怀表示，全市总共有1460公里的河道需要治理，要在十二五末治理完毕达到标准，第一批治理的中小河道共为34条，长278公里，将按照优先解决城区排水不畅、优先解决山区防汛隐患的原则，计划在200天内治理完毕。据悉，需要工程投资共53亿元。
此外，13座小型水库除险消隐，15条小流域及7条大型河道水毁工程全面修复。
作为灾害的重灾区，房山区将治理小清河、吴店河、刺猬河、夹括河驷马沟至房易路段、大石河良陈铁路桥至大件路桥段5条河道，累计治理长度75.85公里。工程总投资需40.4亿元，其中建设投资20亿元，拆迁占地投资20.4亿元。项目实施后小清河、吴店河、刺猬河将实现全流域治理。
此外，副市长夏占义强调，中小河道整治的规划和设计，要坚决地按照计划落实，避免在此基础上有河道的违章、违规建筑复现。
□对话
70多亿拆迁款各区县自筹
北京市水务局副巡视员杨进怀
★记者：目前北京的中小河道主要存在哪些问题？
杨进怀：主要是没有系统性和全流域性的问题。我举例说，比如小清河，全长30公里左右，其中房山段是25公里，丰台段不到5公里。房山仅仅在1975年治理过一次小清河,而且在治理的过程中，可能是各自治理一段，这样就没有系统性，这次进行全流域治理，也就是房山段和丰台段都进行治理，这样避免中间任何一段出现排水不畅问题。
★记者：您所说的流域性和系统性，能通俗地解释下吗？
杨进怀：也就是说要通过治理，最终把北京的主干流即五大水系，与中小河道、小流域、小沟道以及城区的排水管进行互连互通，实现水流顺畅。现在城区的管道跟河道连接不通，不匹配，管道的水排不到河道里。四年治理完后，就彻底实现互连互通。
★记者：具体来讲，如何来治理中小河道？
杨进怀：河道治理的核心是解决窄断面的问题和河道不连续的问题，所以我们要通过拓宽、清淤、清障等一系列工程，实现上下游的贯通连续。目前，首批34条中小河道治理前的清除障碍及违章建筑的工作基本完成，但清障的工作，我们依据的是河道的设计标准，比如20年一遇的可以存在一些建筑物，我们还是依据标准来保留设置的，但50年一遇的，不允许存在一些农家乐等，我们可能就要拆迁。
★记者：之前有报道说,一些河道因为硬化原因导致渗水不好,这次治理是否考虑有针对性的措施？
杨进怀：在城乡一体化过程中，中小河道越来越重要，关系着城市基础安全，不但提供生态供水，不同季节还有不一样的重要性。所以我们将采取有针对性的治理措施,实行一河一计,不是说发现一个问题处理一个问题，而是要根据河道周边的整体情况来改造设计。北京是缺水的城市，所以我们总的原则是先入渗,再排水,后蓄水。河道不应承担所有的水，而是首先让水渗透到地面一部分,再蓄起来一部分,最终进入河道,越少进入河道越好，所以城市的道路要首先实现渗水。
★记者：河道治理是通过大雨总结出来的，现在来看,7·21大暴雨造成的原因或者问题主要存在哪些方面？
杨进怀：我们从专业的角度上来梳理，主要是解决防洪系统性的问题，不仅是河道一个问题，这次开工,针对的主要是城乡接合部的中小河道不畅通、下游积水问题。而河道排水还有其他问题，例如地上地下干流支流，管道与河道之间的排水等多个层次都有问题，都要治理。中小河道仅仅是其中一个环节。我们最终的目标是实现干流和支流的连接、管道和河道的连接、积水点和管道河道的连接。
★记者：之前有报道说,工程需要资金超过50亿元？
杨进怀：那仅仅是今年开工的第一批278公里的建设资金,还涉及到70个亿的拆迁资金。此外，按照规划,全市中小河道425条,总计6400公里,承担防洪任务突出的是3000公里，未来三年还要治理1460公里的中小河道,届时还需要几百亿元的建设资金。
★记者:这么多钱如何筹措？
杨进怀：今年第一批的工程建设资金由市级财政提供53亿,而拆迁70亿元由区县自己筹集。
★记者：未来四年,几百个亿的资金如何筹集？
杨进怀：市里正在研究相关新政策，困难肯定有，但决心大，比如未来四年建设的几百个亿的资金费用，这些钱从哪里来，我们都在考虑,不排除融资平台，多方面筹措资金。按照市里面的要求，年底前一手抓紧工程建设，一手研究今后投融资等。
□马上就访
部分区县资金不足
针对拆迁资金问题，昨天房山区水务局和丰台区水务局均表示，拆迁资金费用过大,均存在缺口。房山区水务局相关负责人表示，目前房山整体受灾,到处需要新建,缺少资金,首批涉及到的是20.4亿元的拆迁资金,“很难,希望得到市里支援”，此外，房山的拆迁不涉及到农民的宅基地,主要是一些红线之内的建筑物,不涉及到百姓居住的房屋。
□热点回应
拒马河水质受污？
“那是视觉，水质合格”房山区水务局相关负责人表示,针对7·21暴雨后传言,报道称拒马河水质并没有受到污染，变白了仅仅是视觉上的,水文站进行化验,完全合格，不存在污染。
小清河排水不畅？
“影响河北，因此强拆”房山区水务局相关负责人解释,小清河主要是堤防残缺，1975年治理过一次，由于小清河属于海河流域，影响河北,因此实行了破拆，使得小清河不能把洪水快速下泄，今后小清河将把堤防修建起来。30公里，补全提防，重新修建。
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