新华网北京/钓鱼岛海域9月18日电(记者王建华、刘华、张建松)日本政府不顾中国政府多次严正交涉,悍然于本月11日完成“购买”中国领土钓鱼岛及其附属岛屿的手续,非法实施所谓“国有化”。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。一周来,中国政府在多个层面采取有力措施进行反制,沉重打击日本政府侵犯我领土主权的企图。
完成一系列钓鱼岛维权法律手续
日本政府10日上午通过所谓“国有化”钓鱼岛及其附属岛屿的决定后,中国政府于当晚公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线,明确了该海域中国领海和内水范围,即根据在钓鱼岛及其附属岛屿上选定的17个领海基点划定领海基线,从基线往外延12海里范围即为中国领海。
中国国际问题研究所所长曲星表示,中国政府通过划定和公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线,再一次向国际社会宣示了无可争辩的主权,同时,为管理钓鱼岛海域提供了法律基础。
“从公布之日起,针对钓鱼岛及其附属岛屿海域,中国政府根据国内法和国际法行使主权,根据实际情况推进管理。”他说。
在日本政府宣布完成对钓鱼岛及其附属岛屿所谓“国有化”手续的当天即11日,中国国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》,该办法依据《中华人民共和国海岛保护法》制定,目的是指导领海基点保护范围选划和特别保护工作的实行。
“在法律上,这也完全适用于钓鱼岛及其附属岛屿海域,以维护中国在钓鱼岛的领土主权和海洋权利。”曲星说。
美国东部时间13日,中国常驻联合国代表向联合国秘书长提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。联合国秘书长助理发言人14日表示,秘书长将根据《联合国海洋法公约》妥为公布。
曲星说,这表明中国已经履行了《联合国海洋法公约》规定义务,完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的法律手续,在法律层面进行有力的主权维护和行使。
对钓鱼岛海域开展“常态化”执法管理
9月15日,中国国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标,及其海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等。中国社会科学院荣誉学部委员冯昭奎说:“这是拥有领土主权的国家及其政府宣示主权、行使主权、进行管理的正当和必要之举。”
国家海洋局迅速宣布,将钓鱼岛及其附属岛屿海域纳入国家海域动态监视监测管理系统,并对钓鱼岛及其附属岛屿海域实施“常态化”执法机制。
11日,国家海洋局国家海洋预报台正式发布钓鱼岛及其附属岛屿海域的海洋环境预报。中国气象局亦于同日在国内板块正式发布钓鱼岛及其附属岛屿的天气预报。鉴于钓鱼岛及其附属岛屿海域各类海洋和天气灾害频发,中国发布海洋环境和天气预报,可以保障海监渔政巡航执法和中国渔民捕鱼等各类作业行动的安全。
14日,中国海监两个编队共6艘舰船抵达钓鱼岛及其附属岛屿领海海域。这是中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线后,中国海监部门首次在该领海海域开展维权巡航执法,并对侵入的日本海上保安厅舰机进行驱离执法。其规模和力度都是空前的。
中国农业部门宣布历时三个半月的东海伏季休渔已于日前结束,浙江、福建等地万余艘渔船准备就绪。新华社记者18日中午在“千年渔港”--浙江象山石浦举行的中国开渔节现场看到,2000多艘渔船悬挂国旗排列于港口,老渔民为即将赴东海及钓鱼岛海域捕捞的渔民进行传统的祭海祈福。台州渔民徐崇秋说,今年他要组织一批渔民前往钓鱼岛海域捕鱼。
在福建惠安,渔民曾华生告诉记者,他19日就要开船到钓鱼岛海域去捕鱼,这之前已经有不少渔民前去了。
中国渔政部门亦宣布,将依据中国法律,派遣渔政船只,在钓鱼岛及其附属岛屿海域等中国管辖海域实施巡航执法,以保护中国渔民的生命财产安全。
北京大学国际关系学院副院长王逸舟表示,这些都是中国对钓鱼岛及其附属岛屿和海域宣示行使主权、推进实施管理的具体行动体现,是对日本挑衅侵犯中国领土主权行动的强力反制。
政府民间合力形成强大声势
一周来,中国政府通过各种形式向日方表明立场,中国人民也表达了强烈义愤,对日本政府形成强大压力,打击了其嚣张气焰。
日本政府10日宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿,对其实施非法“国有化”后,中国政府第一时间提出严正交涉和强烈抗议,发表外交部声明全面阐述中方立场。全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、各民主党派、中华全国总工会、全国妇联、全国青联、全国学联等纷纷发表声明表示抗议。国防部新闻发言人也发表谈话,谴责日政府的恶劣行径。
中国的博物馆、图书馆、大学和研究机构等提供和展示了大量文物史料,证明钓鱼岛自古属于中国领土。中国国际法研究专家学者以及历史学者纷纷表示,日本对钓鱼岛主权主张毫无国际法及历史依据。
不少地方的民众也采取多种方式表达义愤,抗议日本非法“购岛”行径,谴责日方对人类反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序的挑衅,表达了中国人民的正义立场和爱国精神,形成了维护主权、捍卫领土、伸张正义的强大声势。各界群众表示,中国人民爱好和平,但绝不会吞下损害国家利益的苦果。今日的中国,早已告别了任人欺凌的时代,13亿中国人民决不会坐视领土主权受到侵犯,要求日方从中日友好的大局出发,撤回在钓鱼岛问题上做出的错误决定,用实际行动推动两国关系回到正常发展轨道上来。
世界各地的华侨华人也纷纷举行捍卫钓鱼岛主权的活动。
外交部发言人表示,日方是否能够正视中方的严正立场,是否能够正视中国人民的正义呼声,采取正确态度和做法,这将关系到事态的发展。日方应立即停止一切损害中国领土主权的行动,回到通过对话谈判解决争议的轨道上来。
保留采取进一步措施的权利
中国政府已于16日表示,决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。目前中国已基本完成了相关的技术准备。中国政府根据国际法规定,一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽,从中国领海基线量起超过200海里。
王逸舟说,这意味着中国行使了《公约》赋予的有关权利,履行了有关义务,这是向国际社会进一步宣示和强化中国在东海的一贯主张,也是在钓鱼岛问题上对日本的挑衅行动进行的一次纵深反制。
关于日本首相野田佳彦将在本月举行的联合国大会上就钓鱼岛领土问题阐述立场,王逸舟表示,作为二战战败国,日本在联合国提出拥有中国部分领土的问题是胆大妄为、荒诞不经的,是对二战结论的一次公然藐视和否定。
王逸舟说,根据钓鱼岛的形势的发展变化,中国政府还会有更多的措施手段,对日本的非法行为和挑衅行动进行反制和震慑,进一步行使主权、推进管理。
国务委员兼国防部长梁光烈18日在与来访的美国国防部长帕内塔会谈时表示,中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心和意志是坚定不移的。中方绝不接受日本将钓鱼岛“收为国有”这一非法做法。中方将继续密切关注事态发展变化,并保留采取进一步措施的权利。(新华社记者任沁沁、熊争艳于北京,章苒、王政、沈汝发于浙江、福建东海海岸报道)
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