(执政中国·观察)锻造引领科学发展的“精锐之师”——十年领导班子和领导干部队伍建设述评
新华网北京10月8日电(记者周英峰)推动科学发展，领导班子是关键，干部队伍是骨干。
党的十六大以来，各地坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，改进领导班子思想作风，优化领导班子结构，健全干部管理体制机制，努力建设一支善于领导科学发展的“精锐之师”。
锤炼党性党风重视德的考核
各地以提高领导水平和执政能力为核心，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，全面加强、整体推进领导班子思想政治建设，形成了党政机关、企业、事业单位等领导班子思想政治建设整体推进、共同提高的良好局面。
把理想信念教育贯穿领导班子建设始终。176名新进中央委员会委员、候补委员和2000多名省部级领导干部参加了中央举办的“三个代表”重要思想和十六大精神专题研讨班。从2003年开始，中央连续十年在中央党校举办省部级主要领导干部专题研讨班。推行领导干部述学、评学、考学。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。中组部研究制定《关于加强对干部德的考核意见》，加强各级领导干部的政治品质和道德品行的考核。
领导干部队伍的作风建设不断得到加强。中央要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统，大兴求真务实之风，自觉践行社会主义荣辱观，真正做到为民、务实、清廉，以优良的党风促政风带民风。
加强民主集中制教育，提高领导班子议事决策水平。各地普遍推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，建立健全地方党委常委会向全委会定期报告工作制度，探索建立全委会对常委会成员进行民主评议制度。建立和实行民主生活会测评制度。普遍建立领导班子内部谈心、上级与下级谈话、提醒谈话制度。连续三年全面开展对中央管理的领导班子和领导干部年度考核工作。坚决纠正违反民主集中制的现象。
十六大以来，涌现了郑培民、任长霞、王彦生、王伯祥、沈浩、杨善洲、李林森等一大批先进典型。
优化班子结构增强整体素质
换届是领导班子建设的有利契机。各地深化领导班子配备改革，突出“一把手”选拔配备，加大优秀年轻干部的培养选拔力度，注重选配女干部、少数民族干部、党外干部，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，班子整体功能明显增强。
各地坚持选好选优，着力把最优秀、最适合的干部放到党政正职岗位上来。注重基层领导经历，地方党政正职一般从具有下级党政正职任职经历的干部中选拔。实施“一把手”培养工程，中组部每年举办市(地、州、盟)党政正职和县(市、区、旗)长进修班，对县委书记进行专题培训和任职培训。加强对“一把手”成长规律和培养路径的研究。
加大年轻干部培养选拔力度。印发《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的意见》。制定印发《关于落实优秀年轻干部选拔配备要求的实施意见》，明确了正省部级、副省部级、正地市干部和县党政正职不同年龄段干部的配备要求。印发《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》。两次开展省部级后备集中考察和补充调整工作，建立起一支数量充足、结构合理、素质较好的省部级后备干部队伍。加强省部级后备干部培养锻炼和动态管理。
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