赵乃育作(新华社发)
近日，卫生部新闻发言人邓海华称，《院前医疗急救管理办法》即将以部长令的形式发布，其中涉及急救车道路交通问题的规定。同时，2013年元旦起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》，把不让行救护车纳入扣分细则中。
这源于日前一辆北京救护车被堵，导致一位患者在车上去世。“从现场到医院不到3公里的路，足足走了40分钟。”随车参与救治的北京120急救中心医生王雨竹发的这条微博引起广泛关注。无独有偶，在济南、武汉等地也相继出现救护车被堵路上无法顺利行驶的现象。
急救车被堵原因复杂
对于出现在全国不同城市的救护车被堵现象，长期关注城市轨道交通领域的北京交通大学谷远利教授分析说，原因主要是应急车道被严重占用，导致救护车只能在普通车道行驶；而且很多城市的交通非常拥堵，驾驶员面临避无可避的境地，想避让也没有空间。此外，部分特种车辆在执行非紧急任务时随意使用警灯、警报器的行为，也在一定程度上降低了其社会公信力，让驾驶员不愿意避让救护车。
有丰富驾驶经验的北京市民刘洋认为，导致急救车被堵的主要原因是道路规划不合理，公共交通不够发达。“在大家都拥堵成一团的情况下，救护车怎么过？肯定过不去。”刘洋说。
“永定路、定慧桥……”救护车司机张少军随口说出一串拥堵严重的道路，这是很多北京救护车司机和医生心中有数的“拥堵图”。
北京急救中心宣传中心主任李坚韧表示，急救车出行经常会遇到交通拥堵的情况，因为“120、110、122、119四台联动机制”只在有重特大事故或事件时才会采取。李坚韧说，目前正与交管部门沟通，希望能够协同参与，保证救护车急救行驶。但具体操作方法还有待进一步讨论。
立法与宣导有待加强
对于避让救护车，我国已有相关法律规定。根据《道路交通安全法》及其相关条规，社会车辆不避让正在执行紧急任务的警车、救护车、消防车等特种车辆的，处罚款200元；社会车辆因避让上述特种车辆而导致冲红灯、压线等交通违法的，经交警部门核实后不予处罚。
这项规定在这次“惨烈抢救”中发挥了作用。王雨竹医生所在的救护车堵在离武警总医院300米的地方后，有辆轿车打轮转到了路西便道上，终于让出通道让救护车先行通过。
但这些规定并不被人们广泛了解，相关法律的宣导还有待加强。一些司机表示，在遇到救护车时因为担心违规受罚而不敢采用冲红灯等措施进行避让，救护车只能等着。
同时，司机的避让意识也有待加强。北京市民郭旸说，他本人就曾遇到过机动车占用应急车道的事情，“急救车急得不行。”司机刘洋也说，他经常遇到驾驶员不给急救车让路的情况。
谷远利教授表示，希望尽快完善相关法律和制度建设，规范大家对急救车进行避让。
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