新华网北京12月27日电 新华社财经专线评出2012年国内财经十大新闻(按事件发生时间为序):
一、营改增试点财税体改深化
1月1日,上海正式启动营业税改征增值税试点。首轮试点选择交通运输业及部分现代服务业。7月国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围,自2012年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业纳入营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏等11个省、直辖市和计划单列市。目前国内已经纳入营改增试点的企业达90余万户。营改增是推动经济结构调整、促进发展转型的一项重大改革,也是积极财政政策和结构性减税的重要内容。
二、温州拉开金融综合改革大幕
3月28日,国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区,开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力。7月,国务院批准珠三角金融改革创新综合实验区总体方案;12月,又同意福建泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案。温州、珠三角、泉州金融改革试验区的设立,拉开了中国金融综合改革的序幕。
三、浮动幅度扩大汇改步伐加快
中国人民银行4月14日发布公告,自4月16日起,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1%,这意味着,每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的人民币兑美元中间价上下1%的幅度内浮动。此举被外界评价为人民币自由浮动迈出的重要一步,有利于促进人民币汇率的价格发现,增强汇率双向浮动弹性,有利于维护宏观经济和金融市场的稳定。
四、央行时隔42个月再次降息
6月8日,中国人民银行下调金融机构人民币存贷款基准利率。这是自2008年12月23日以来,央行在42个月内首次降息。7月6日,央行再次宣布不对称降息,下调金融机构一年期存款基准利率0.25个百分点的同时,一年期贷款基准利率下调0.31个百分点。在物价持续走低、内外需明显不足的大背景下,央行连续降息凸显了稳定经济增长的强烈意图。而非对称降息等措施,对于降低企业融资成本,提振企业信贷需求具有重要意义。
五、水电阶梯收费资源价改提速
6月14日,国家发展改革委宣布,全国29个省、自治区、直辖市已经听证结束,各地将陆续出台阶梯电价实施方案,7月1日起在全国全面试行。与此同时,阶梯水价试点工作也在全国部分城市陆续开展,广州、长沙等地率先召开水价调整方案听证会,并陆续执行阶梯式水价。以阶梯电价、阶梯水价实施为标志,中国资源类价格改革从“探路”走向“提速”。
六、“新36条实施细则”悉数出台
根据国务院要求,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的实施细则(“新36条实施细则”)今年上半年全部出台。统计显示,共有包括铁路、能源、电信、金融、卫生等部门出台42项实施细则,这些细则涉及与经济社会发展和人民生活相关的各行各业,在消除制约民间投资发展障碍方面迈出了实质性步伐,一些民间投资禁区开始“破冰”,民间投资领域和空间大大拓宽。
七、购岛闹剧致中日贸易“降温”
9月11日,日本政府不顾中方坚决反对,非法决定“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”,此举激起中国民众的强烈抗议,中日贸易受到严重影响,日系家电、汽车等销量出现大幅回落,9月和10月日系品牌乘用车分别下降40.8%和59.4%;曾经非常火爆的赴日旅游也风光不再,日本航空公司被迫大规模缩减航班。统计数据显示,前11个月,中日进出口贸易额同比下降2.9%,其中从日本进口的贸易额同比下降7.6%。
八、光伏产业遭遇美欧双反调查
今年9月、11月欧盟委员会先后发起了对中国光伏太阳能电池的反倾销调查和反补贴调查。11月美国国际贸易委员会作出终裁,对自中国进口的晶体硅光伏电池及组件征收反倾销和反补贴关税。受欧美双反调查的影响,中国光伏产业遭受严重打击,光伏行业企业陷入经营困局。为应对欧美双反调查的影响,中国发起了对美欧多晶硅产品的双反调查。年末国务院常务会议又研究确定了包括加快产业结构调整和技术进步、积极开拓国内光伏应用市场等五项促进光伏产业健康发展的政策措施。
九、沪指破2000点创46个月新低
在经历多次2000点“保卫战”后,上证指数在11月27日收盘跌破2000点,这是沪指自2009年2月以来首次收盘于2000点下方,29日上证综指更是改写46个月来收盘新低。尽管随后在相关政策预期刺激下,沪指重返2000点上方,但市场弱势未改。中国股市期待从更多充满智慧的“治市”良方中寻找到出路。
十、中海油获准收购尼克森公司
加拿大政府12月7日宣布,决定批准中国海洋石油有限公司以151亿美元收购加拿大尼克森公司的申请。这标志着中海油乃至中国企业完成迄今为止在海外最大宗的收购案。成功收购尼克森对于中海油国际化具有重要战略意义,由此,中海油将成为更重要的国际能源公司。同时,中海油获准收购尼克森公司表明,中国企业走出去固然艰难,却是大势所趋,不可阻挡。
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