近日,广州媒体刊发了“广州叫停城市管理综合提升考评”的报道,当年出台即饱受争议的该项评比去留问题再次引发各界热议。对此,受广州市城市管理委员会新任党委书记、主任危伟汉委托,该委公共关系处特向本报发来书面说明,强调目前该考评只是“暂停”。
《说明》称,今年2月2日,该委收到了市里转发的《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于从严控制和清理各类考核检查评比表彰活动的通知》,要求立即暂停除该通知明确保留项目以外的其他考核检查评比表彰活动。经研究,2月5日,广州市城市管理工作领导小组办公室向10区两县级市人民政府以及有关考评单位下发通知,从2月份起,暂停全市城市管理综合提升考评。
此前,该委即专函提出将“广州市城市管理综合提升考评”作为保留考核项目,并逐级上报,正等待批复。
如果省委省政府同意保留,广州市城市管理委员会将重新启动该项工作。如未能保留,该委将停止该项考核,并会同市财政部门,对原预算的“以奖代拨”资金安排,按程序上报市政府,由市政府统一研究调配该项经费。不存在考评暂停后,今年的两亿元考评资金被留在城管委的说法。
对于“两亿考评”被叫停,各方看法不一。有人认为,这种方式改变了过去各区市“先拿钱后办事”的工作模式,对城市管理工作有一定的激励作用。经过近一年的实践,如果考评对城市管理确能起到正面作用,可在灵活理解上级部门通知精神的情况下予以修改保留。也有观点认为,光用金钱刺激搞好城市管理工作还远远不够,不如强化法律赋予的行政监督和社会监督职能。
为了刺激各区搞好市容市貌,广州市自去年4月起通过“以奖代拨”形式推出“广州市城市管理综合提升考评”(本版2012年12月3日曾以《广州城管迈入3G时代》为题作过报道),由市财政从城市维护资金里抽出两亿元作为奖励资金,按月以明暗检结合的方式对各区进行考评,达标者才能满额拿到资金;不能达到规定的综合分值,每少一分扣发6万—10万元,扣完为止。考评办法形成了“属地管理、部门联动、标准细致、执行高效、城乡覆盖、社会监督、奖惩分明”等特色,充分体现了“人民城市人民管、管好城市为人民”的工作理念。据媒体报道,考评办法实施近一年,曾推动广州政府机关等单位开放100余座内部厕所,新建流动摊贩疏导点72个,安置“走鬼”近3万人,组织燃气安全检查,整治燃气管道51296米。
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