人民网海南视窗海口3月15日电(见习记者冯星、符武平) 又到了一年一度的3·15消费者权益日，这一次我们来关注自来水“二次供水”的问题，也就是您家楼顶的蓄水池是否干净。
当前，城市里的楼越建越高，想要解决高层建筑和低水压区单位居民的用水问题，二次供水必不可少，然而，如何保证自来水入户的“最后十米”是否安全？物业部门是否按照规定定期对二次供水设施进行消毒？职能部门在监管时又存在怎样的困难？作为普通消费者应该如何维权？
2013年2月起，家住海口红城湖路港苑小区的陈先生，在自家的水龙头接水时，发现了一条四五厘米长的红色虫子，这不禁让他对自家自来水的水质产生了担心。随后，陈先生向海口市卫生监督局进行举报，卫生监督部门的执法人员也迅速到现场进行调查了解，发现该小区发现楼顶蓄水池并没有上锁，而且水池周围生长了很多野草。
同时，执法人员还发现该小区并没有取得供水单位卫生许可证，且负责供水的物管人员并未持健康证上岗，而最严重的问题，则是该小区蓄水池已经大半年没有清洗、消毒，小区也没有建立健全的卫生管理档案。
随后，针对该小区存在的相关问题，海口市琼山区卫生监督所责令其限期整改。
那么，港苑小区陈先生遇到的问题是否仅仅是个例，又或者是一个普遍存在的问题呢？我们的记者也对海口的多个小区和供水单位进行了走访。
连日来，记者走访了海口市区的8个居民小区及写字楼发现，这些单位的二次供水设施卫生状况堪忧，天台上的蓄水池几乎都可以攀爬上前，且蓄水池的盖子并未上锁，池盖大部分为镀锌铁皮或水泥预制平板盖，不少已经使用多年的盖子锈迹斑斑、破烂不堪，有的小区蓄水池竟然连盖子都没有，直接让蓄水池经受日晒风吹雨淋。
同时，蓄水池内的卫生状况也让人感到触目惊心。蓄水池池壁上长满了黄色或绿色的水垢，池内的管道也已经生锈，池底的沉淀物也让人不禁为这里的水质感到担忧。
在采访中记者还发现，大部分的市民对此毫不知情，他们仅能从自家水龙头里流出来的自来水是否清彻和有没有异味来对水质做出初步判断，对于小区楼顶蓄水池的卫生状况则很少有人关心。
按照海口市二次供水的相关规定，小区物业部门应每半年定期对小区的二次供水设施进行清洁、消毒，并在次之后邀请卫生防疫部门对水质进行检验，并拿到水质检验合格报告。然而，记者走访的情况显示，这方面的工作并没有做到位，而物业公司则是百般狡辩。
面对小区二次供水设施定期消毒难落实的情况，记者也查阅了相关资料，发现对此事的监管涉及卫生、水务、住建、疾控等多个部门，然而在调查采访后记者发现，在二次供水出现的问题的处理上，不但有相关部门人员、资金缺乏的因素，更关键的原因是各部门职责不明确，管理手段没有落实到位。
海口市卫生局的数据显示，目前海口市供水单位有5000多家，但是截至今年拿到供水卫生许可证明的仅有441家，比例不足一成，说明在二次供水的监管上存在很大的漏洞。这主要和二次供水人力资源紧张和供水单位的不自觉性有很大的关系，同时，人手紧张也是他们面临的客观难题。
海口市疾病预防控制中心健康与有害因素监测科科长杨浩说，海口二次供水在清洗、消毒方面存在比较大的问题，尤其是居民家中用水的微生物指标、感官指标、酸碱度等，容易超标，但是海口的一些物业公司和小区，对蓄水池清洁的意识普遍较差，所以很无奈。
杨浩说，今年海口市政府已经、投入1400万提升检测用水能力，但是在加强二次供水检测的主动性上，所用人力、物力都不够达到现实要求，现在的检测力度不到20%，愿意主动接受检测的供水单位也寥寥无几。
海口水务局则表示，他们虽然也想管，但却不知道该从何处着手。
针对城市二次供水问题处理环节，海南海大平正律师事务所陈洪德给了出专业解读。
陈洪德说，小区业主维权可以过行政角度，依据2007年5月1日起施行的《城市供水水质管理规定》第十四条：二次供水管理单位，应当建立水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具备相应水质检测能力的，应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行现场检测。如有不符，业主可以主动举报，由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告，并处以3万元的罚款。同时，政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款。
从民事角度上，小区所有物业设施属于业主共同所有，物业只是业主聘用管理关系，物业有责任义务为小区业主提供合格用水，否则就是违约行为，业主可以依据《物权法》、《合同法》相关规定对小区物业进行解聘。
同时，陈洪德指出，现在小区业主维权意识不高，小区业主应当成立业主大会或者业主管理委员会，进行主动维权。
人民网海南视窗也在此提醒广大市民，如果您发现家里的水质不佳，可要求物业出示小区供水单位卫生许可证和小区蓄水池一年两次的清洗、消毒记录，还可以拨打卫生监督电话进行举报，或者通过12345政府热线进行反映，也可以向人民网海南视窗投诉举报，维护自身权益。
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