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消息称下月起我国天然气价格将大幅上涨
2013年03月25日 08:16:11来源: 中华工商时报

离市场化还有多远

去年10月,国家先后颁布了《天然气发展"十二五"规划》、《天然气利用政策》,明确把天然气价改列入"十二五"期间资源产品价格改革的主要目标之一。

前年年末,在经历了连续两年的"气荒"之后,天然气价格改革方案终于破茧而出。国家发改委于广东、广西试点天然气价格形成机制改革,主攻方向是天然气价格由"政府主导"变为"市场主导"。

此次气改试点,采用"市场净回值"方法,制定出门站价,并与进口液化气和燃料油进行价格联动,再由门站价倒退回上游的气田出厂价,且下游的终端价与门站价进行联动,由此形成天然气上下游价格。

"可不能不讲,现存顽疾难以彻底破除。"常睿分析称,"不少地区虽已改为政府指导定价,但在涉及定价各环节仍未松手。即便在价改先期试点的两广,气田出厂价仍由国家发话。"

不容忽视的是,目前,国内天然气产业链具有较强的垄断特征,手握资源的上游生产企业处于强势地位,缺少话语权的中下游然气公司处于弱势地位。而上游尤其是出厂价与管输环节缺乏竞争,这将导致天然气产业链整体活力不够。

国家发改委价格司司长曹长庆曾对媒体明确表示,我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。

对即将出炉的气改方案,业界有这样一个直观的评判:3.5元的天然气价位是一个标志点,高于此点意味着真正改革的到来,低于此点意味着以往调价的延续。

未来十年,我国天然气行业将迎来黄金发展期,伴随而来的是天然气对外依存度将达到40%,被誉为市场化改革仍在路上的天然气行业,怎样审时度势并提速前行,需要国家主管部门拿出睿智与勇气。

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标签:天然气|增量|能源|涨价责任编辑: 王艺
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