老杭州人眼里,十年整治路走下来,运河水已发生质的转变。
当“环保”成为聚焦的热点,空气质量、水质被杭州人作为茶余饭后议论的话题,运河杭州段作为杭州河道整治初见成效的典型,备受褒奖。只是,运河何时能回到老底子几近清澈的水面,仍是杭州人日夜期待的希冀。
大半辈子“守着”运河生活的老杭州人王守德,回忆起年轻时在运河水里游泳的场景仍津津乐道。
“那时候水特别清,能看清水里游的鱼虾,我们可以经常在运河游泳。”王守德说,随着工业、房地产的发展,运河水越来越浑浊,泥沙淤积越来越多。直到有一天,鱼虾没了,人不敢下水了,甚至老远就能闻到水里的臭味。“那时候起,运河就彻底被污染了。”
虽然,杭州市政府开始“觉醒”,着手整治运河及其周边环境,但回忆已经逝去,再想恢复运河水质,已是漫漫长路。
这条整治运河的艰难之路,杭州市运河综保委已经走了10年,且初见成效。
2000年,杭州市九届人大五次会议作出了《关于加快运河综合整治的决议》,决定对运河(杭州段)进行综合整治。
为加快运河(杭州段)的综合整治与保护开发,2003年4月,杭州市委、市政府决定成立杭州市京杭运河(杭州段)综合保护委员会、杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司,实行“两块牌子、一套班子”,并在沿线城区成立分指挥部。
日前,在接受中新网记者采访时,运河综合保护委员会(下称“综保委”)办公室主任王英翔介绍,该部门设立后总体目标有三:还河于民、申报“世遗”、打造世界级的旅游产品。
“第一和第三个目标都已初步达成,对运河沿线城市来说,杭州走在了前列。”王英翔说,过去有句话形容运河:“闻到臭味就知道杭州到了”,如今,在运河周边已经闻不到臭味了。
不难发现,经过近几年的整治,杭州河道的清洁度已经提高了不少。2010年时,杭州优于五类水的断面在33%—35%,如今已经提升至45%。
杭州市河道管理总站站长袁祥海表示,近年来,杭州运河水质明显提高,以前运河边的房子卖不出去,而现在周边房价不断上涨。
“如果水环境不好,老百姓是不愿意在水边居住的。”袁祥海说,运河污染通过截污纳管、企业停产、搬迁等措施进行治理后,如今在运河边打捞漂浮物时,都能捞到鲤鱼、鲫鱼,可见水质真的明显变好了。
不过,目前运河的水质由南到北呈现阶梯状,水质从三类到劣五类均存在,所以杭州整治运河水体的步伐仍未停歇。
“运河水位低,杭州市内各个河道的水汇入其中,与这些河道密切相关,就单一治理很难提升水质。”综保委规划处负责人说。
2012年9月,杭州市运河及城市河道长效管理领导小组成立,下设运河清洁水体办公室,由综保委统筹协调,负责运河水质提升工作。
上述负责人说,同年10月,还出台了杭州市运河清洁水体专项行动方案,明确了运河沿岸污染源调查测量、实施运河沿岸排污口整治、运河清淤疏浚、科学引配水、开展运河水质监测等八方面的工作,并明确了各相关部门的分工,以便更好地开展运河水体整治。
然而,当领导敢不敢下河游泳,成了民间检测水质量的标准后。杭州的水质似乎也未达标。记者从杭州城管委河道中心了解到,目前杭州市设有137个水质监测断面,其中能达到游泳标准的在20%左右。
不过,一些相关部门对这一标准并不认同。“运河的水质不能以能否游泳作为标准,运河目前还具备通航功能,本就不允许下水游泳。”该负责人坦承,运河整治还有很长的路要走,无法同景观功能水质相比,达到游泳的标准。
记者了解到,其实如果按照水功能区域划分,杭州市内需要达三类(可游泳的标准)的河道只有两条:备用水源贴沙河,还有中河南段。其他都属于景观河道,达到五类水标准即可。
“根据规定,现阶段对运河水质的要求是,全面提升到五类及以上标准,消除劣五类水质。”上述负责人对完成这一目标充满信心。
根据相关计划,到2017年,杭州的任务是消除城市河道黑臭现象。
据悉,杭州市绕城公路内城市河道共有470条,长1000多公里、水域面积26平方公里,目前已完成整治验收交接的河道150条(段),长度307公里,占总长度30.16%,正在实施整治或未整治的河道320条,长度711公里,占总长度69.84%。
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