我国海洋权益主张涉及300多万平方公里海域,其中超过一半与周边国家有争议,海洋争端上升趋势明显,维权执法任务极为艰巨、复杂。今后,在海洋权益问题上,我们要着力在以下几个方面下工夫:
第一,理直气壮地坚持海洋问题涉及中国的核心利益。2011年中国政府发表的《中国的和平发展》白皮书,明确将国家主权、领土完整和国家安全界定为中国的核心利益。中国谈南海问题涉及中国的核心利益,不是什么见不得人的事,没有必要扭扭捏捏,而是要大大方方地阐明我方立场。
第二,义无反顾地捍卫我国岛屿主权和海洋权益。近日,越南诬称中国海军“枪击”越方渔船,事件闹得沸沸扬扬。中方予以及时澄清,并声明:我方对进入我国西沙海域进行非法作业的越南渔船采取的驱离行动是必要的、正当的。对于侵犯中国主权和海洋权益的行为,中国不会忌惮对方的抗议、纠缠、造谣和生事,要做到违法必究、执法必严,形成新的惯例,让有关国家适应,不能再把逃脱惩罚的不正常现象当做正常,把非法当合法,确保对方的挑衅和侵权得不偿失,最终不敢轻举妄动。
第三,持之以恒地寻求对话解决争议和塑造合作共赢环境。从辩证的角度和长远的效果看,我国海上维权与维稳两手并用,绝不矛盾。有理不在声高。我国在南海和东海依据国内法和国际法采取维权执法行动,以此为基础,继续坚持通过对话和平解决争议的立场,可以斗智斗勇,但不斗气。对于那些顽固的对手和政客,该冷落时当然不能热乎。同时,将争议限制在一定范围内,继续利用适当时机积极打造双边关系纽带,促进地区一体化进程,塑造整体对我国有利的大环境。(贾秀东 作者为本报特约评论员、中国国际问题研究所特聘研究员)
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