一场旷日持久、遍及多个省市的雾霾震惊世界。
这一事件,再次成为风电产业推动者的一次甚佳理由。
《财经国家周刊》记者采访中了解到,国家能源委员会专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝日前强烈建议调整能源结构,大力发展可再生能源,增加非化石能源的比重,“我们必须加快风电等可再生能源的发展,搞几个世界级的可再生大工程。”
与此同时,中国的风电产业和“风电三峡”,则正在遭受“大跃进”的质疑。
风电的“野蛮生长”
中国风电大起步肇始于2003年。当年,全国风电装机容量约40万千瓦,至2012年年底,这一数字已经暴涨了180倍。中国风能协会的最新数据显示,截至2012年年底,我国风电装机容量达到7532万千瓦,一跃成为世界第一。张国宝称之为“奇迹”。
这样的“奇迹”,还在被新规划改写。
3月19日,国家能源局印发了“十二五”第三批风电项目核准计划,该计划共核准风电项目491个,总装机容量2797万千瓦;计划还安排促进风电并网运行和消纳示范项目4个,总装机容量75万千瓦。两类项目合计风电装机2872万千瓦。
而在2011年和2012年,国家能源局已在其第一、第二批风电项目核准计划中分别核准了2883万千瓦和2528万千瓦。至此,“十二五”风电项目核准装机共计8283万千瓦。按照这一数值,2015年中国风电装机容量将达到1.4亿千瓦,而在2012年7月出台的《风电发展“十二五”规划》中,国家能源局将2015年风电并网装机容量定为1亿千瓦。
这也意味着“十二五”的后3年,中国至少将新增风电装机8000万千瓦,这将远超过去9年风电装机的总和。
与此形成对比,国家能源局的另一个调查显示,弃风限电现在已经成为风电企业的常态。
龙源电力(HK00916)是全国最大风电企业,2012年该公司风电装机容量1054.4万千瓦,仅次于装机容量1300万千瓦的西班牙IberdrolaRenovables公司,位居世界第二。
在国家能源局“十二五”期间核准的三批风电项目计划中,该公司共125个项目入选,合计装机容量862万千瓦,核准项目数量和装机容量均位列全国第一。
“2012年,公司限电至少损失13亿元。”龙源电力总经理谢长军对这13亿元耿耿于怀,整个2012年,龙源电力的限电比重达到13.8%,限电电量在25亿-26亿度。在他看来,限电5%是较为合理的范围。
实际上,13.8%并非最高值。“在‘三北’(西北、华北、东北)地区,有些地方的弃风电量已超过50%。”今年全国两会期间,国电集团总经理朱永直言不讳,2012年全国至少弃风限电200亿度,这一数字较之2011年翻了一番。
朱永算了一笔经济账:按照目前国家燃煤发电每度耗煤226克计算,200亿度电所消耗的标煤超过678万吨,直接经济损失超过100亿元。
过剩了,为什么还要生产?
既然过剩了,为什么还要生产?一个最直接的理由是环境保护与污染问题。北京市公布的数据显示,煤烟污染占整个大气污染的40%左右,是最主要的大气污染源,而这部分污染源主要来自燃煤发电。
我国一次能源结构中煤炭占比69%,发电设备中燃煤机组装机容量占78%,发电量中燃煤发电占83%。
2012年,我国生产原煤36.5亿吨,净进口2.7亿吨,煤炭表观消费量39.2亿吨标准煤,占全世界煤炭消费的47%,稳居世界第一。但缘及人口众多,我国年人均能耗标准煤刚刚达到世界平均水平,人均电力消费则只有3500度/年,只是发达国家人均电力消费的一半。
“如果我国人均能耗达到发达国家水平,我们一次能源消费总量将在现在的基础上翻一番,不仅能源供应难以为继,排放压力也将不堪承受。” 张国宝对此忧心忡忡。
在中国迅速成为煤炭消费大国的背后,环境压力直逼决策层。
北京某大医院的专家告诉《财经国家周刊》记者,如果雾霾成为一种常态,那么7年之后,北京将成为全球肺癌发病率最高的城市。
而这一考量,恰恰也是核电在中国加快发展的背后原因。中国太需要发展非化石能源发电。
所谓非化石能源发电,主要包括水电、风电、核电。2012年非化石能源发电量达1.07万亿千瓦时,占全国发电量的比重达21.4%。这个数字中,水电发电贡献最大,占全国发电量的17.4%,风力发电发展很快,但所占比例是全国发电量的2%左右,核电贡献比风电还小。
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