现有保障房分配制度弊端较多
经济之声特约评论员，上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，目前保障房分配制度主要有以下几方面的问题。
杨红旭：目前保障房分配制度存在的问题比较多。第一，产品比较多，现在保障房有廉租房、公租房、经济适用房，还有限价房，安居工程还有棚改房。这五类的保障性安居工程种类比较多，有些产品之间有些重叠。
第二，准入门槛各地不一，有些地方的审核标准较松，比如很多地方的公务员就以各种名义享受着保障房。
第三，很多产品超出了保障房的标准。比如户型比较大，装修的档次比较高，这些都违反了经济适用房的管理办法。
第四，在投资方面，现在主要靠政府或者国企进行投资建设，社会资金和社会企业并不愿意参与进来。
第五，退出机制不健全。
中国需经历两种模式转变
杨红旭认为，要解决保障房的分配制度中存在的问题，就需要从这几方面的问题入手。
杨红旭：我们国家这几年的保障房制度法规不断在健全。这几年的开工和建设量很大，但是以后的重心要转向于进一步健全管理。我认为发达国家一般会经历两个阶段，第一是先以实物分配为主，后来变成以租赁分配为主。中国未来也要经历这两种模式的转变。
如何分的好管的好？标准统一化
人民网评论称，与过去其他的保障房建设一样，对于公租房来说建的好不算好，分的好管的好才是真正的好。分的好管的好是建立健全制度中最主要的难点。
杨红旭：我们从2011年开始提出逐渐把公租房确立为一个整体保障体系的主打产品。各地建了很多公租房，但很多却租不出去。所以如何建房子，让什么人来住，住了之后如何管理，包括如何退出都要制定很多相关的政策法规。
这次并轨其实就是要重新梳理这个事。我们以前有两种房子，一种是卖的一种是租的，卖的有很多种，租的主要是两种，一种是廉租房，一种是公租房。这个并轨也是把这两个产品进一步协调，把保障对象统一化。以前外来务工人员不能租廉租房，并轨之后只有一个租赁房，外来务工人员符合相关的收入财产等标准也可以去申请廉租房。
这是准入标准的统一化，第二，租金标准也要统一化。以前廉租房的租金特别优惠，公租房其实优惠的程度不是很多，是参考市场价。以后廉租公租并轨之后租金要分档次，你针对什么样的群体，困难群体到稍微困难很困难，你要分不同的租金标准，这样操作起来也比较有利。
第三，管理制度也要进行统一管理，以前有些是直接分房子，有些分的是租金补贴。政府今后可能不管分房子问题，只给一些租金补贴，统一管理。
最后，是对退出机制的统一管理。退出机制现在还有待于进一步考验，因为我们现在建的多分的多，而几年之后才面临退出的问题，所以我认为以后更多要在退出方面制定一些政策。
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