人力资源社会保障部网站28日发布《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。《公报》称，2012年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占33.6%；第二产业就业人员占30.3%；第三产业就业人员占36.1%。年末城镇登记失业人数为917万人，城镇登记失业率为4.1%。
《公报》称，2012年全国农民工总量达到26261万人，比上年增加983万人，其中外出农民工16336万人。
《公报》称，截至2012年底，享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.7万人，其中高技能人才1286人，累计选拔有突出贡献中青年专家5200多人，百千万人才工程国家级人选4100多人。全年留学回国人员总数为27.29万人，比上年增长46.57%。从1978年到2012年，各类留学回国人员总数累计达109.12万人。
2012年末，全国共建成各级各类留学人员创业园260余家，其中人力资源和社会保障部与地方政府共建创业园41家，入园企业超过1.7万家。博士后科研工作站总数达到2129个，博士后科研流动站总数达到2703个。全年招收博士后研究人员1.25万人。
全文如下：
2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报
2012年是我国发展进程中具有重大而深远意义的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，我们紧紧围绕党和国家工作大局，坚持民生为本、人才优先工作主线，扎实工作，稳中求进，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。
一、劳动就业
年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人；其中城镇就业人员37102万人，比上年末增加1188万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占33.6%；第二产业就业人员占30.3%；第三产业就业人员占36.1%。
2012年全国农民工总量达到26261万人，比上年增加983万人，其中外出农民工16336万人。
图1近五年全国就业人员产业构成情况
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全年城镇新增就业人数1266万人，城镇失业人员再就业人数552万人，就业困难人员就业人数182万人。年末城镇登记失业人数为917万人，城镇登记失业率为4.1%。全年全国共帮助5.86万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织2.84万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
图2近五年城镇新增就业人数
单位：万人
图3近五年城镇失业人员再就业人数
单位：万人
图4近五年城镇登记失业人数及登记失业率
单位：万人，%
年末持外国人就业证在中国工作的外国人共24.64万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共9.15万人。
人力资源市场管理进一步规范。下发了《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》，在全国人力资源服务机构中启动了以“诚信服务树品牌，规范管理促发展”为主题的诚信体系建设活动，推动服务机构依法经营、诚信服务，进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。在全国范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位近15万户次，查处违法案件近1万件，其中取缔非法职业中介活动2815起，吊销许可证113件、吊销营业执照1126件。人力资源服务体系进一步完善。截止到2012年底，全国县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务行业达2.8万家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为1888万家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。
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