近日,江苏省连云港市连云区被曝党政办公大楼2010年搬到当地一个商务中心后一直没挂牌,大楼前除了悬挂国徽外,只有一块写着“江苏海州湾发展集团有限公司”的牌子,该区区委书记等多位政府官员都在挂牌的企业任职,涉嫌违规兼职。5月30日,连云区对此回应称,办公地点没挂牌主要是因为暂时租赁,为了方便群众将尽快挂牌。
政府大楼多年没挂牌
搬迁多年没挂牌的办公大楼位于连云区西墅村,分A、B两座,共7层,北靠英雄山、南傍胜利湖、西临海州湾、东望北崮山。大楼正中间悬挂着国徽,前面悬挂写着“江苏海州湾发展集团有限公司”(下文简称“海发公司”)的牌子。从外面看,大楼只是一个企业的办公地点,好像与政府无关,但走进大楼内部可以看到,当地不少核心部门包括财政局、人社局、审计局以及党委政府的职能部门都在此办公。
多位区领导任职企业
记者查询获悉,连云区党政机关办公大楼海州湾国际商务中心是由连云港海润置业有限公司开发建设的,而该公司是海发公司的下属单位。
资料显示,海发公司是经连云港市政府批准组建的国有独资公司,是连云港市委、市政府确定的连云港市东部城区开发建设载体,由连云区政府代行出资人职能。该集团公司董事长、法定代表人是连云区区委书记方韬,公司总经理则由连云区常务副区长万宝平担任。此外,区政府及区相关职能部门多位领导也在该公司兼任董事及监事职务。
疑问大楼为何不挂牌?
回应临时租赁过渡使用
连云区区委宣传部回应称,2006年连云区政府因东部城区大开发需要,将原址地块挂牌出让。后来,国家严控党政机关办公楼建设,连云区新政府建设规划落空。2006年到2010年6月间,区委区政府先后租用台北盐场办公楼和大陆桥国际商务中心两处做过渡办公房。2010年区政府与海发公司签订租赁协议,租用海州湾国际商务中心,年租金300万元,自2010年6月入驻,其间其他部门也相继入驻办公。此前租赁场地过渡办公期间,也一直未挂牌,只是向相关部门作了通报。下一步,为了方便群众将尽快挂牌。
疑问为何在企业兼职?
回应确保政府资金安全
据了解,为制止党政机关和党政干部经商、办企业,中共中央、国务院曾颁布规定:党政机关,包括各级行政机关,一律不准经商、办企业。机关的干部、职工,一律不准在各类企业中担任职务。已经担任企业职务的,必须立即辞职;否则,必须辞去党政机关职务。
对此,连云区区委宣传部回应,经市委、市政府领导同意,海发集团公司仅作为融资平台,主要代建政府的一些公益设施项目和重大基础设施项目,为确保资金的安全和资产保值增值,故董事长和经理分别由区政府有关负责人担任,董事及监事由区政府工作人员担任。
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