直到2005年,来自广西上林,也包括广东、河南、浙江、陕西等地怀揣着异国暴富梦的中国淘金者登陆加纳。黄金将中国淘金者吸引到了非洲,加纳矿业商会的数据显示,2011年,加纳全国黄金产量为360万盎司,其中30%来自小型矿场。加纳中国矿业协会秘书长苏震宇估计,实际小型矿场的产量占比比这一数据更高,高达40%,而小型矿场的主力军就是中国广西上林人。广西上林,这个位于南宁以北的国家级贫困县城自上个世纪80年代起就开始民间采金,当年在东北采金摸索出的砂泵机等机械,在加纳正好派上用场。加纳的土地所有权掌握在地主手中,对于这些拥有矿区土地和采矿执照的地主而言,带着设备和钱前来的中国人堪称最好的合作伙伴。成为金矿主人的门槛并不高—一台价值140万元的挖掘机,40万一台的砂泵,再加上柴油机、工作用车皮卡、入场费、农作物补偿费、工人工资及每日开支,每条选矿线的成本近300万。记者采访了一位长期在加纳投资采金生意的中国人,刘彬:
刘彬:当地的官员极其鼓励采沙金,采小矿,包括地方上的警察之类的都是鼓励你的,鼓励你大力发展,促进他们的就业,促进他们当地一些官员的收入,他们那里没有黄金的税赋,国家没有得到任何的好处——但是这个前提也是加方提出来的!
加纳中国矿业协会秘书长苏振宇在接受记者采访时表示,加纳政府这一次驱逐中国采金人的背后还有更多的背景,比如当地欧美的大型矿企,可能因为中国采金人的到来影响到他们的利益。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员贺文萍认为:
贺文萍:因为现在没有准确的证据,尚不好把背后的黑手指向欧美大型矿企,从市场竞争的角度,现在加纳每年的黄金产量有一半是中国的小矿业者生产的。客观上影响到这些大型矿企的利润,所以的确可能有这样的背景,但现在没有确凿证据,我个人认为即便有这样的因素,但也不是主导因素。主导因素是矛盾的激化,以及加纳政府采取的政策措施。
非法采金的问题,加纳政府已经高度重视。加纳总统马哈马2012年底赢得大选的时候,选票并没有比对手高出太多。反对党在也一直在做各种文章。因为现在中国的采金人是持的旅游签证,并没有劳动许可。另外采金活动对环境的确会造成污染。采金的污水会直接导入河流,对河床、水源造成污染。有时挖出来的土没有及时回填。这使得反对派用这些问题向执政党施加压力。
2013年的2月,加纳总统马哈马发表就职以来首个国情咨文,在第五条提到矿业的时候,他专门说,矿业要实现可持续发展。一定要在创收的同时保护环境。他说政府要严格加强执法力度,解决外国人非法采小矿的问题,绝对不允许部分加纳人和外国人勾结逃避法律,政府会采取一系列措施规范治理,5月份加纳总统马哈马发布命令,专门成立了一个跨各个部工作组,执行清理非法采金活动的行动。
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