不发通知不打招呼不听汇报
安监总局6个暗查组分赴十省直插现场安全检查
新华网北京6月14日电 近日，国家安全监管总局派出由机关专业人员和聘请的安全生产专家等人员组成的第一批3个暗查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场的形式，突击进行安全检查。在6月9日至12日连续4天的暗查中，暗查组发现问题和隐患133项，对重大隐患现场责令停产整顿整改或实施关闭。目前，其他3个暗查组的安全检查正在进行中。
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示，国务院常务会议精神和国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的部署要求，按照安监总局局长杨栋梁的部署，6个暗查组于6月9日起集中10天时间，采用突击抽查与夜间突击检查相结合、查看现场与核查管理资料相结合的方式，对有关重点省份和行业领域进行突击检查，以促进重在落实责任、重在消除隐患、重在防范重特大事故。
第一批3个暗查组检查了18家煤矿、化工和人员密集型企业。此次暗查有4个特点：一是直插现场，掌握真实情况。检查地点和企业均由各组组长临时决定，不事先通报暗查组成员，不通知地方政府和安监部门，不提前告知企业，并在夜间开展突击检查。二是严格处罚，起到震慑作用。对发现的隐患和问题，现场依法下达执法指令，要求地方相关部门跟踪督办，落实整改措施。三是突出重点，真正发现解决问题。暗查组由业务司局主要负责同志带队，由业务骨干和相关行业领域专家参加，对某一行业领域的企业进行深入细致的全面检查，避免蜻蜓点水。四是示范带动，推动大检查工作扎实深入开展。每个暗查组都安排1名至2名媒体记者全程跟踪，强化对暗访检查全过程的宣传报道，为各地区、各部门开展安全生产大检查起到示范引领作用。
国家煤矿安监局办公室主任宋元明为组长的煤矿暗查组，突击检查了湖南省湘潭县谭家山镇长岭煤矿、邵阳县七里山煤矿立山井等4个煤矿，先后发现非法违法生产、瓦斯监控系统失效、操作人员脱岗、领导干部下井带班制度不落实、特种作业人员无证上岗、瓦斯抽放系统未正常使用、安全监控系统形同虚设以及对有关事故单位责任人追究法律责任不到位等突出问题。暗查组随即通知驻地煤矿安全监察分局，跟进查处煤矿事故隐患，并向当地政府通报了暗查情况和处理意见，提出了有针对性的工作建议。在对湘潭县七里山煤矿暗查时，暗查组发现该矿用排矸井非法生产，违法使用木支护和采用巷道式开采，瓦斯抽采系统弃而不用；值班井长对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的内容张口结舌，当班人员不会操作安全监管系统。对此，暗查组提请邵阳县政府关闭该矿排矸井生产系统，责令其停产整顿，暂扣安全生产许可证。在对湘潭县长岭煤矿暗访时，暗查组发现该矿存在领导下井带班记录弄虚作假、特种作业人员无证上岗、安全监控系统和人员定位系统运行不正常等问题，当场给予行政处罚并提出严格整改要求。
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