图1
图2
图3
配备破胎器的收费站竖起警示牌。
前天晚上7点多，一辆私家车经过南京长江隧道收费站时，因闯了收费站被破胎器扎胎，导致4只轮胎泄气，其中3只轮胎报废。事发后，有微博称司机是因“望呆”误闯了收费站。扬子晚报记者向收费站管理方核实时，对方称车主确实是闯关，使用破胎器是为了遏制逃费行为。不过，网友有不同意见，认为收费站使用破胎器扎破车主车胎既危险又损害车主利益。法律界人士表示，收费站使用破胎器强行扎胎，属侵害他人财物，涉嫌违法。
扬子晚报记者 曹卢杰 郭一鹏 文/摄
车主遭遇
“望呆”闯收费站后补缴费
四轮被破胎器戳破无人告知
昨天上午，新浪网上一则“南京长江隧道收费站安装破胎器，‘望呆’车主四轮被扎”的微博在网上热传。微博内容显示，市民刘先生当天驾车途经南京长江隧道收费，结果望呆(发呆走神的意思)了，误闯了收费站，不想四个轮胎都被收费站强行扎破。扎破轮胎的工具是一种叫破胎器的装置。微博转发过程中，不少网友都觉得收费站的做法不妥，认为即使车主真的闯关，收费站“以暴制暴”的行为虽然达到了阻止闯关的目的，但这种做法既危险又损害车主利益。
昨天下午，扬子晚报记者辗转找到了当事车主刘先生。刘先生表示，6月14日晚上7点多，他驾驶私家车通过南京长江隧道收费站时，一时分心，超越了收费站的收费岗亭，发现自己误闯关后，自己随即停车，补交了10元钱过路费，这才离开收费站，继续前行。可离开收费站一公里后，汽车开始剧烈颠簸起来，方向开始打偏。刘先生意识到车辆出故障了，急忙停车查看，结果发现汽车4个轮胎都泄气了，每个轮胎上都有多个小洞。见汽车走不了，只好报警求援。
“救援公司检查过现场，就问我是不是闯收费站了，告诉我轮胎肯定是破胎器戳破的。”刘先生说，自己补交了费用，以为就没事了，没想到收费员还是把我的轮胎戳破了，而在他补交费用后，收费员也没有告诉他车胎被扎破的事。他就这样稀里糊涂地开上了高速公路，要不是自己发现及时，难保不发生更可怕的事故。
三条轮胎报废损失过千元
车主向收费站索赔
刘先生表示，由于车胎被扎当天很晚了，只好先去修车。直到昨天一早，他才找到人帮着补胎。由于每条轮胎都被戳了至少4个破损点，有三条轮胎因破损点太多报废了，只能更换新轮胎，损失过千元。修好车后，他再次来到收费站，试图讨一个说法，索赔相关损失。但南京长江隧道有限公司相关负责人以休息为由，让刘先生下周一再去协商处理。
刘先生向扬子晚报记者出示了自己前天晚上发现误闯关之后立即回头补缴费用后拿到的发票。发票显示打印时间为6月14日19点27分21秒。他表示提供相关票据就是为了说明自己并非真实意愿去闯关，只是自己驾车想事情走神了。
“即使我真逃费了，按照规定可以罚我款，可是扎破我的轮胎，造成的损失远远超过罚款，我觉得这部分损失就应该收费站赔偿。而且轮胎破损在行驶过程容易发生事故，这样非常危险，收费站的做法非常粗暴，让人难以认可。”刘先生还说，多亏自己及时发现轮胎泄气，避免了意外事故的发生，但事后想想还是很后怕，无论如何都得讨个说法，索要相关损失。
破胎器印象
破胎器给人最深的印象可能来自不少警匪片，警察布置路障时，把一串带钉子链状物铺在马路上，以阻止车辆通过，这链状物就是破胎器(图1)。
不过，现在的破胎器已经不局限于这种类型，用途也不仅限于警用。比如有一种破胎器，是在钉板的原理上，给锋利的钉尖上设一保护装置(图2)，当人、畜、自行车通过误踏上保护装置时，该装置不发生作用；当汽车轮胎压过时，由于负荷大大超过人、畜及自行车的重量，装置发生作用，钉尖露出保护装置，刺破轮胎，从而使汽车不能行驶。
本版报道中涉及的收费站破胎器是另一种翻板式的(图3)，不用时是平整的金属板一面向上，启用时，钉板的一面翻过来向上。
现场回访
所有非自助道口都装了破胎器
昨天下午6点，扬子晚报记者驾车前往南京长江隧道，上了夹江大桥快进入隧道口，有电子屏显示“道口设置破胎器，逃费后果自费。”进入收费站道口，每个道口都设有黄色的标示牌，标示牌上的内容是“道口设有破胎器，闯卡后果自负”。
经询问，除了自助缴费通道，收费站其它道口今年年初都安装了破胎器。“栏杆下方橙色的条状铁板就是破胎器，平时都处于关闭状态。”收费站一名工作人员介绍说，破胎器是翻板式的，一旦有车辆闯关，收费站就会启动破胎器。条状铁板上翻后，带有钢刺的一面会翻到路面上，将闯关车辆的后车胎扎破。轮胎被扎破以后不会立即爆掉，它会缓慢地漏气。
收费员称，安装破胎器也是无奈之举，逃费现象严重，追缴困难。破胎器安装后，经过收费站时逃费车辆的数量大幅下降。“这种破胎器又不止我们一家在装，南京其它高速收费站都有。”收费员认为破胎器安装是实际需要，也是合理的。
随后，记者上网搜索了“破胎器”，发现有很多生产厂家，经电话联系，厂家大多称破胎器是民用设备，安装使用不需经公安机关批准。
隧道公司
确定车主逃费，破胎操作合乎规定
昨天晚上，扬子晚报记者采访时，南京长江隧道公司对刘先生事件回应称，6月14日19：11，车号为苏A-NU821的私家车紧跟车号为皖A-51B99的前车，未缴费直接驶离收费道口，当班收费员在确认其已构成闯关逃费行为的情况下，启动道口防逃逸器(俗称破胎器)。苏A-NU821车主驶离道口后停车返回收费窗口补缴该车通行费并驶离收费广场，行驶一公里后发现车胎没气，该车主称自己因“望呆”无意中驶过收费道口，发现后立即补缴了车辆通行费，隧道公司启用了破胎器却未告知他，给他造成不便。南京长江隧道公司获知此事后，第一时间调查取证。经询问当班收费员、班长，并反复查看监控录像，确认苏A-NU821私家车确已构成闯关逃费，虽然事后补交通行费，但补费并不能改变其闯关逃费的事实，收费员启动破胎器完全符合规定和操作流程。
隧道公司同时表示，破胎器正式启用前1个月在隧道出口、收费站前和每个收费道口都设置了醒目的警示牌，在所有户外可变情报板上滚动播放提示字幕，明确告知切勿闯关逃费。自破胎器投入使用以来，从未发生一起误操作，有效地遏制了闯关逃费现象。
扬子晚报记者注意到，情况通报说明材料中的车牌号与刘先生的车牌号不符，记者试图再找公司核实，该公司值班刘经理表示已下班，要核实情况必须等下周一。
律师观点
收费站没执法权，破胎拦截侵权
对于这一事件，很多网友表示不理解，他们认为采用破胎器的办法来防止逃费，不可取。一是破胎有碍车辆安全；二是作为企业，你有什么权力破坏他人的财产？
江苏圣典律师事务所唐迎鸾律师就此表示，收费站安装破胎器没有法律依据。唐律师说，现在的收费站大多是企业在运作，驾车人进入高速实际上与管理方形成了一种合同关系。驾车人驶入高速公路领卡缴费是义务，管理方收费是权利，但权利和义务又是相辅相成的，开车人履行义务，就应该享有安全通行的权利，同时管理方就承担了保障车辆安全和提供安全义务。从另一个角度说，既然是合同关系，双方就应该是平等的，当一方违约，另一方采取的应是法律允许的方式方法，即管理方可以制定违约金，甚至定得很高，像现在的10倍处罚。
“这不是安装破胎器的理由，不管企业有没有提前告知，在车辆受损的同时，就等于是侵害违约方的财产。”唐律师还认为，收费站作为企业而非政府部门，也不是执法部门，只是经营管理方，并不是法律所许可拦截车辆的主体，在这一前提下使用破胎器强行拦截车辆，涉嫌违法，侵害了他人财物。“两个方面，闯关车主违反合同肯定要支付违约金，而收费站因为侵权则要赔偿车主的损失。”唐律师说，这种关系如果不理顺，那么南京城区所有的收费停车场是不是都可以安装破胎器来防止车主逃费？
新闻延伸
南京周边收费站基本都设破胎器
但知情人士称，高速收费站一般都慎用
据知情人士介绍，南京周边的收费站基本都设置了破胎器。“基本没用过，主要考虑到安全因素。”该人士说，像机场高速收费站，装了破胎器后就没使用过。该人士称，对于经常闯关的车辆，收费站都有记录，这部分车辆是严管对象。一旦发现这些车辆经过，路政执法人员会提前值守，同时准备启用破胎器。
那么为什么这些车辆会选择闯关呢？该人士介绍，收费站起落杆有一个间歇时间，闯关车辆往往会借助这个间歇闯过，特别是跟在大车后面。此外，起落杆本身还有一个感应功能，这本是为了车辆出现意外或是车辆过长误被落杠砸中，有些车主却利用这种功能闯关。
“不可否认，确实有些车辆误闯，但是概率非常低。”据该人士透露，破胎器的使用主要是靠人工，一般会交由收费站工作人员或是路政人员操控，如果设置为自动感应很容易发生意外。破胎器安装在起落杠外，为翻板式，一旦有车辆闯关，遥控打开后，带有钢刺的一面会翻转到外面，大多会扎破车辆后胎。
该人士告诉记者，收费站的破胎器和公安部门使用的不同，车辆被扎后不会立即漏气，而是慢慢漏气，这是因为破胎器上的针细且短。目前社会上对于破胎器的使用褒贬不一，该人士称，这一方式有效遏制了车辆闯关现象，也可以在关键时刻协助公安部门。但是，因为使用后会对车辆产生影响，有可能发生意外，这在高速上也是非常危险的，所以一定要慎重使用。
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