国家发改委反垄断局正在对多美滋、合生元、美赞臣、惠氏、雅培等奶粉企业进行价格反垄断调查,这些企业的产品在中国市场价格偏高。图为昨天在京西一大型超市，各种洋奶粉摆满货架。本报记者吴镝摄
美赞臣、雀巢、雅培……这些著名的“洋奶粉”价格高企，已让不少消费者苦不堪言。但如果这种高价已经远超正常水平，且是维系在严禁经销商降价的基础上，那是否有些气愤？记者昨日从国家发改委价格监督检查与反垄断局获悉，该局正在对合生元、多美滋、美赞臣、雀巢、惠氏、雅培等奶粉企业进行价格反垄断调查。
记者昨日走访北京多家超市调查后发现，在售的“洋奶粉”价格确实普遍高于国产奶粉。而截至昨日晚间，涉事的几家进口奶粉企业三缄其口，仅表示会“努力配合相关部门的工作”。
控制终端价格遭反垄断调查
6月27日，合生元发布公告称，全资附属公司广州合生元生物制品有限公司(以下简称广州合生元)目前正在接受国家发改委的调查。此次调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商销售产品的市场销售价格进行管理，可能涉嫌违反《反垄断法》第14条的规定。
接受反垄断调查的奶粉企业，不仅仅是合生元一家。昨日，国家发改委称，价格监督检查与反垄断局对除合生元以外的其他几家奶粉企业正在进行反垄断调查。
“从已经调查取得的证据材料看，被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除和限制了市场竞争，涉嫌违反《反垄断法》。”国家发改委方面表示，在调查中发现，这些企业在中国市场上销售的奶粉价格偏高。下一步，反垄断执法机构将进一步深入调查，依法进行处理，维护市场竞争秩序和消费者合法权益。
进口奶粉国内外价格相差3成
“国内卖的洋奶粉价格确实高。不仅是比国产奶粉高，跟国外的同类产品相比也高出不少。”消费者刘女士表示，近日她去美国出差，发现同样一款外资品牌的奶粉，算上汇率等因素，价格竟相差3成左右。“怪不得很多消费者愿意到国外买奶粉。”
究竟“洋奶粉”比国产奶粉贵出多少？记者昨日走访多家超市，探访奶粉价格。
昨日下午，记者来到沃尔玛购物广场北京知春路分店，发现正在货架上出售的900克装进口婴儿奶粉价格绝大部分都高于200元。比如雀巢能恩1段售价253元、惠氏金装爱儿乐1段售价248元、美赞臣安儿宝A+奶粉1段售价251元、合生元呵护婴儿配方奶粉1段售价238元、多美滋优阶贝护1段售价249元、雅培喜康宝1段售价261元，雅培菁智1段售价更是高达470元。
相比之下，国产奶粉的价格要便宜不少。比如同样是900克装，国产的伊利金装婴儿配方奶粉1段售价仅为178元，圣元优博婴儿配方奶粉1段为196元。
进口奶粉涉嫌价格纵向垄断
“进口奶粉定价比国产的高很多是正常的。进口奶粉奶源好，还要加上关税，所以肯定比国产的贵。”沃尔玛超市的一位工作人员振振有辞。而在家乐福超市内，一位奶粉促销员也持有类似观点：“现在消费者觉得进口奶粉比国产的好，为了孩子嘛，都舍得多花那几十块钱。”
但国家发改委价格监督检查与反垄断局表示，有证据表明，这些企业的产品在中国市场价格偏高，从2008年以来涨价幅度达30%左右，已涉嫌价格纵向垄断。
这一说法确有事实依据。以达能旗下的婴幼儿配方奶粉生产商多美滋为例，去年就曾以“配方升级”为名，推出新装新配方的“优阶”系列产品。与此前该品牌的“金盾”系列产品相比，相同段位、规格的奶粉，新装“优阶”的价格贵了15%以上。
实际上，自2008年以来，这些“洋奶粉”的价格几乎每年都有10%的涨幅，理由均是大同小异的“升级配方”、“换包装”等。
超市工作人员也介绍，这几年各厂家推出了不少高端婴儿奶粉，比如雅培菁智、合生元超级呵护婴儿配方奶粉等，这类奶粉标榜更好的奶源、优化的配方、更丰富的营养，售价高于普通进口奶粉200多元。“消费者要是觉得进口奶粉变贵了，可能是因为多了这些高端的系列。”沃尔玛超市的一位工作人员表示。
“对于产品价格上调，曾有奶粉企业将其归咎于成本上涨以及配方的更换。然而，从成本上看，2012年以来，随着全球市场乳制品供应量增加，作为婴幼儿奶粉原料的大包装奶粉价格是一直在下降的。”奶业专家宋亮对于企业的涨价理由并不认同。
多家企业证实配合调查
“由于相信价格和品质直接有关，中国消费者愿意支付高价购买奶粉，这是正常的市场行为，跟奶粉企业无关。”某奶粉企业的负责人对于“垄断”的指责并不认可。他认为，奶粉在中国的供应链很长，经销、批发、零售等环节组成太多，也大幅增加了费用成本。
专门研究反垄断法的律师张小艺表示，《反垄断法》第十四条限制的是“纵向垄断”，即上游供应商直接或者间接利用其供应优势地位，剥夺下游分销商作为独立经济实体的定价自主权，“如果不制止此类纵向垄断行为，对于消费者来说面对的商品价格将由于固有的价格堡垒而居高不下。”
记者昨日致电几家相关进口奶粉企业，合生元、美赞臣、雀巢、雅培、多美滋均证实，各企业都在配合相关部门进行奶粉价格调查工作。
“最近国家发改委就美赞臣产品的价格情况进行了了解调查。因为工作尚在进行中，目前不便做任何评论，但我们将继续努力配合相关政府部门的工作。”美赞臣公关人员表示。而对于奶粉价格是否上涨的问题，雀巢公关团队工作人员表示：“这个问题我不方便回答，我们正在积极配合调查，没有进一步消息。”
业内人士认为，这次反垄断调查对进口奶粉企业一味涨价的做法有很大的警示作用。
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