据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,国家防总今日召开异地视频会商会议,安排部署超强台风防御工作。据气象台预计,台风“苏力”将于13日登陆浙闽沿海,登陆时风力可达15级。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在会议上宣布,针对第7号超强台风“苏力”即将登陆我国的严峻形势,根据国家防汛抗旱应急预案,国家防总启动防汛Ⅱ级应急响应,由国家防总秘书长、水利部副部长刘宁同志带队赴防台风一线,分3个工作组赴浙江、福建、上海等省(直辖市),协助地方做好防台风工作。
要求有关省(直辖市)和相关部门根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应,把各项工作做在前头,把各项措施落到实处,全力保障人民群众生命安全,最大程度减少台风灾害损失。当前,要重点做好以下工作:
第一,要加强领导,强化应急值守。各地、各部门要充分认识防御超强台风“苏力”的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好台风防御各项工作。各级防指负责同志要亲自坐镇督战,协调指挥。各有关防汛责任人要立即上岗到位,加强应急值守,动员组织力量,落实防范措施。要根据各地的实际情况,明确防御重点,强化防御措施,早动员、早部署、早准备、早落实,防止因工作疏漏或者措施不到位而造成人员伤亡。
第二,要密切监视,强化预报预警。气象、海洋部门要密切监视“苏力”动向,及时对其移动路径、强度变化、影响范围以及风暴潮增水等情况作出准确预报,为防御工作提供科学依据。水利部门要加强水情、汛情监测,根据降雨范围、持续时间、降雨强度等情况及时进行滚动分析和实时预报,为防汛指挥、工程调度、抗洪抢险提供有力支撑。要采取多种方式提前向社会公众发布预警信息,宣传普及防台风避险减灾常识,提醒广大群众特别是外来旅游度假和务工人员尽早做好应对准备。
第三,要以人为本,强化转移避险。各地各部门要把确保人民群众生命安全放在首位,在台风暴雨高潮到来之前,提前做好船只回港避风和海上作业人员、危险地区人员、外来旅游和务工人员转移避险工作,切实做到不留死角、不漏一人。要高度重视和着力做好沿海各大渔场和相关海域船只回港避风、海上养殖人员转移避险和安置工作。沿海地区要提前关闭涉海、涉水旅游景点和娱乐项目,加强旅游人员的预警、疏导和避险转移工作。台风影响严重地区要采取停课、停工、停业等非常措施,确保人民群众生命安全。
第四,要加强巡查,强化江河防汛。各地要着眼风雨潮相碰头、外洪内涝相叠加、江河洪水与台风影响相交织,从最不利情况出发,切实采取有效措施,着力做好超保证、超警戒水位河流的巡查防守,落实抢险队伍及物资,加强重点部位和薄弱环节安全防范,及时发现并科学处置各类险情,确保堤防、涵闸等工程安全。要根据风情、雨情、水情、汛情变化,科学调度水库、闸坝、分洪河道等骨干水利工程,综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施,确保防洪安全。
第五,要科学调度,强化水库保安。当前,病险水库多、正在除险加固的水库多、除险加固后尚未经过大洪水考验的水库多等问题突出。各地要把确保水库安全度汛作为重中之重,加强对水库、水电站等工程的调度、防守和巡查抢护,非拦洪运用严禁水库、水电站超汛限水位运行。病险水库、水电站要降低水位,必要时空库迎汛。前期蓄水较多的水库、水电站,要根据水情预报提前预泄,充分发挥拦洪削峰错峰作用,减轻下游防洪压力。在建及正在进行除险加固的水库,要严格按照水库度汛方案安排施工,落实抢险物料和队伍,发生险情要迅速抢护,确保水库度汛安全。
第六,要群测群防,强化山洪防御。针对“苏力”带来强降雨可能引发山洪地质灾害的情况,坚持早监测、早预警、早转移、早避险、保安全的防御机制,深入一线,重点下移,群专结合,群测群防,及时对山洪地质灾害防御的薄弱环节进行全面排查,按照预案逐项落实防范措施。着力做好山洪、滑坡、泥石流易发区监测预警工作,提前发布预警信息,及时转移并妥善安置危险地区群众,尽力避免人员伤亡。
第七,要加强排涝,强化城市防洪。入汛以来,强降雨已造成全国40多座大中城市部分低洼地区受淹,严重影响城市正常生活生产秩序。超强台风“苏力”正面袭击我国东部沿海,给城市防台风工作带来巨大考验。各地要高度重视超强台风带来强降雨可能引发的城市内涝,健全部门联动机制,落实低洼易涝地区、地下商场、下沉式地下广场等地下设施以及立交桥、地铁、机场等重要交通枢纽、通道的防洪排涝措施,强化应急管理和抢险措施,努力把洪涝灾害影响降到最低。要组织对沿海港口、在建工地、野外施工单位各类高空构筑物、建筑塔吊、户外广告牌等进行拉网式排查,落实防风锚固和加固措施,暂停高空作业,消除安全隐患。尤其是对受台风和风暴潮影响可能造成高环境风险的沿海能源、化工、油气、核电等重要设施,要进行逐项排查,逐一强化落实防御抢护措施,避免造成次生灾害。
第八,要统一指挥,强化协调配合。各地要进一步强化防汛抗旱指挥部统一指挥、各部门协调配合的防台风工作机制。民政、财政、国土、住建、交通、农业、气象、海洋等部门,要按照台风防御预案规定的职责分工,密切配合,通力协作,狠抓落实,形成合力,确保防台风工作有力有序有效进行。要加强与解放军、武警部队的联系,充分发挥人民子弟兵和武警官兵的中流砥柱作用,共同做好第7号超强台风“苏力”的防御工作。
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