承诺包分配、收取高额学费、招生索要好处、虚假宣传，北京国际金融学院在未取得教育部门许可，没办学资质的情况下招生敛财，致学校被取缔，在校的180名学生被重新安置；4年间，被骗学生共计600余人，涉案金额高达3600余万元。
北京国际金融学院院长王志伟因诈骗罪被判无期徒刑，涉案人员包括学院招生办副主任、怀柔校区基地主任、办公室副主任、招生办实习生等人。
这是我国首例因办无资质民办高校而被追责的刑事案件。近日，记者通过多方调查，揭开这起骗局的内幕。
招生
承诺包分配有国家承认学历证书
2007年至2011年，王志伟在没有取得教育部门许可，没有任何办学资质的情况下，先后租用北京市房山区凯旋大街68号及北京市怀柔区庙城镇肖两河村，非法成立北京国际金融学院，招生宣称能发放国家承认的本科毕业证、保障就业或解决北京市户口等。
“入学即入职、毕业即就业！”2009年，小王被该校“招收军籍生”的信息吸引，交钱入学。开学后王志伟常给学生开会，承诺毕业后，发放国家承认的学历证书，保证军籍生到部队担任副连级干部，金融生会被分配到各大银行工作。
金融学院2008级涉外会计专业的学生小于称，入学时该校招生办副主任陈明金还与他签订了就业保障协议，承诺毕业后可以分配到部队工作。
由于高校毕业就业难，“包分配”对于很多学生及家长的诱惑力就相当大，所以很多人才愿意掏高昂学费。
案发前，也有毕业生被介绍到上海某些银行实习，但因为毕业后毕业证和学位证拿不到，无法留下。
学生来报到招生人员就能拿好处
该校出纳提供的学费标准
类别学制学费
国防生四年制入学时一次性交学费138880元
金融生四年制入学时交43680元
第二年开始每年交学费15500元
据悉，该校的招生工作由招生办副主任陈明金和实习生葛衡负责。
一位姓王的山西女学生称，她通过招生代理介绍，花40万元入校。入学后她了解到，每个学生支付的入学费都不同，少的10万，多的100万，“开学后，还得另外付费。”小王称，他还一次性缴纳了4年学费共14万元。
陈明金称，2008年7月起，他一共招了两届。他从学校拿到两个文件，分别是银监会或部队委托该校培养人才的文件，但他找部队的熟人查过，部队根本没有这个文件。
对于招生人员，他们只要负责联系好学生后，把电话交给陈明金，陈再给学生发录取通知书，如果学生真的来了，他们就能拿到1000元到2000元不等的“好处费”。
葛衡称，虽然招生材料上写着入学要经过考核，但实际上交钱就能上，但也曾有不知情的家长，为让孩子顺利通过考试，在厕所里塞给他8000元“好处费”。
上课没保证学生要退学拿不回学费
据学生反映，入学后问题更是层出不穷，“教师多为外聘，授课老师经常换，课表也不固定。”学生说，每换一次老师课就要从头上，一学期课表能换七八次。
不仅如此，学生还常被安排干体力活——给学校除草、浇花，“只要一接到校长电话，就要停课去干活，常有从早上8点干到凌晨三四点的情况。”一位学生说。
2010级学生小金入学一月后怀疑该校是假学校，其父母来京交涉。
其父金先生称，王志伟自称与某中央领导是亲戚，经常跟中央领导谈论学校的事，还称学校将会升级为中国金融大学，所谓“没有办学资质”的媒体曝光，是同行在诬陷。
调查
设计员魏玉芳证实，王志伟提供了照片、文字并告诉魏玉芳如何排版。她说，宣传画册上，右侧有天安门的照片或中国人民银行的照片，底部有银监会、保监会、证监会定点培养院校及一些银行的名称。
魏玉芳说，王志伟还提供给她一张某中央领导人题词的照片，让其把题词去掉，改为“国际金融学院”字样，并加上“某同志为我院题写校名”的注释。
教育部：未批准设置金融学院
教育部办公厅向公安机关出具证明，涉案学校未经教育部审批设立。
中国人民解放军总政治部也证明，部队没有委托“金融学院”招收委培国防定向生，公安机关起获的“中国人民解放军总后勤部”、“中国人民解放军总后勤部军事交通运输部”、“中国人民解放军总装备部政治部”、“中国人民解放军总装备部参谋部”印章均属伪造。
中国银行业监督管理委员会保卫处向公安机关证明，中国银行业监督管理委员会未曾委托金融学院定向培养金融生，中国银行业监督管理委员会与金融学院没有任何关系。
受审坚称
学校经合法授权成立
法庭上，王志伟辩称，其是在现代管理大学、北京明园大学、北京自修大学的合法授权及聘任下成立了北京国际金融学院，其行为不属于非法办学。
承诺学生毕业后会被分配到金融系统、部队就业等系学校个别人的行为，其不负责招生，不应担责。且被害学生尚未毕业，指控的诈骗结果尚未发生。
王志伟的辩护律师称，王志伟主观上确实想要办学，没有以非法占有为目的的犯罪故意，不构成诈骗罪。
冒名招生俩大学终止与其合作
案件查办期间，原现代管理大学校长邹海作证称，2006年5月，王志伟找到他提出联合办学。
邹海同意合作，双方签订协议，约定招生简章统一管理，新生要到现代管理大学注册，教材、文件按教委的规定，统一使用，财务也由现代管理大学负责。
然而，王志伟并没按协议办事，邹海还发现其用现代管理大学的印章、财务发票和收据等自行招生，遂于2007年8月终止了合作。
“现代管理大学的公章就只有一枚，没有备用章，也没有出租或转接给他人。”该校办公室副主任李娜证实。
北京明园大学董事长王其红也证实，2007年8月10日与王志伟的北京万国银联科技有限公司签订合作办学协议，约定由北京明园大学统一招生、收学费，王志伟负责办学。
但后来同样因为王其红发现王志伟虚假宣传招生，给学生开假发票，且王志伟的公司早已注销，遂于2008年6月与王志伟解除合作协议。
而北京市教委2006-2010年关于北京市民办普通高校和非学历高等教育机构秋季招生政策的通知或通告表明，现代管理大学、北京明园大学为民办非学历高等教育机构，这类学校实施非学历教育，可以颁发结业证书，但不能颁发学历证书，学校所颁发的毕业证书不具有学历证书性质。
事发
犯诈骗罪校长被判无期徒刑
2011年6月15日，在北京国际金融学院内，王志伟等人被抓。当天下午，怀柔区教委相关人员在操场上召集全校学生，宣布该校无办学资格，被取缔，教师被遣散；近180名学生可选择由市教委安置，选择15所民办非学历学校入学，也可自寻去处。
一中院审理后认为，王志伟所提，其到案时被害学生尚未毕业，起诉书指控的诈骗结果尚未发生的辩解，法院认为，虽王志伟到案时，尚没有学生毕业，但被害人必然不会因金融学院是部队和银行指定委培的高校而被分配工作。被害人因王志伟的诈骗行为损失了金钱，浪费了时间，已造成危害后果，故对于王志伟的辩解，法院不予采纳。
涉案人员受处罚情况
王志伟校长被判处无期徒刑
陈明金招生办副主任有期徒刑10年
彭建忠怀柔校区基地主任有期徒刑8年
韩永庆办公室副主任有期徒刑6年
葛衡实习生犯诈骗罪但免于刑罚
延伸
登录官网查询学校资质
记者了解到，每年7月底、8月初，正是高招骗局高发时段。据媒体报道，北京民办教育协会副秘书长马学雷表示，很多考生家长不了解国家招生政策、程序，抱有侥幸心理，希望通过所谓的“内部指标”花钱买大学上。
有关人士表示，在北京，媒体多次曝光一些不法机构办无资质的民办学校，欺诈学生的事件，但以前均通过民事诉讼程序，由学校退费、赔偿。而王志伟一案，是本市首例按照诈骗罪追究相关人员刑责的案件，对打击非法办学有威慑作用。
案发后，怀柔区教委王副书记接受媒体采访时也表示，学生和家长应该去教育部的正规招生网站，或从《高考填报志愿指南》寻找学校，不应听信“中介”，在当前市场经济形势下，能全包分配的学校基本不存在。
专家表示，对于想到北京的民办高校深造的考生来说，可登录北京民办教育协会官方网站，通过搜索引擎查找学校官网时，最好使用学校的全名搜索，否则，很有可能被链接到其他非学校官网网站上。
登录进官网后，网站上会出现专栏刊登北京民办高校最新招生简章和广告备案信息。只要考生点击学校就能清晰地看到名称、办学许可证号、办学地址等详细信息。
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