新华网北京8月16日电 8月14日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，发展信息消费提升内需上升到国家重大战略层面。《意见》要求，通过加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容等方式，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，从而推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。
中国信息经济学会副理事长、中国科学院研究生院管理学院副院长吕本富在接受新华网记者采访时表示，当前我国正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段。从家电、汽车到住房，消费也在逐渐升级。在他看来，信息消费是除了住房以外的最新一级的消费升级，决策层推动信息消费的相关政策措施符合消费升级的发展趋势。
吕本富表示，此前国务院常务会议提出的信息消费，学术界认为是泛指信息基础设施(即“宽带中国”)消费、网络购物的电子商务消费以及网络服务消费。信息服务的新方式包括微信、APP等都可以算在内。
行业数据显示，2012年中国网络零售交易规模达1.32万亿元，同比增长64.7%。2012年美国零售电子商务交易额达到2255亿美元，比2011年增长了15.8%。中国已经成为目前世界第二大网购市场。吕本富指出，我国信息消费中的电子商务交易额增长速度是美国的四倍多，发展速度很快。此外，从手机终端服务应用到移动互联网的服务应用规模方面，我国都是全球领先。但是，宽带网络相对落后，包括4G等基础信息设施与国际水平相差较大。
吕本富表示，如果以上三块信息消费都能做好，那么我国在信息消费的应用规模能迅速迈入世界第一大国。
据悉，我国网民规模已达到5.5亿，其中移动互联网网民数量达到4.64亿，占比量接近80%。吕本富表示，信息消费行业未来的发展潜力非常巨大。以电子商务为例，欧美国家的发展速度相比我国比较慢，是因为他们的传统商务服务效率非常高。而我国的传统商务服务效率比较低，所以电子商务依靠快速便捷的服务特性迅速增长。
吕本富坦言，信息消费领域当前存在的最大问题是，尽管我国信息消费应用发展很快，但是核心技术的支持还相对缺乏，这个政策的出台对于信息技术企业是个非常好的机遇。
“国务院出台的四项扶持政策中，特别提到建立健全基础电信运营企业与互联网、广电企业等合作和公平竞争机制，鼓励支持民间资本进入电信业。我认为这个事情早就应该落实，目前基础电信运营企业仅有几家而且服务水平尚不到位”，吕本富强调，引入民营资本能让这个行业的竞争更充分，相应地提高服务水平。
吕本富介绍称，谷歌在美国正在加快建设自主的互联网接入服务。我国的腾讯、百度等大的互联网企业也可以考虑进入电信行业，“但是我建议，进入信息消费行业的企业必须要站位高、通过创新模式来发展来提供信息服务，不能依照老的模式发展。要鼓励企业通过创新的模式来提供更好信息服务。”
《意见》提出，到2015年，我国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。
吕本富表示，目前，信息消费的内涵、外延，拉动增长指数还没有明确的定义，如果把所有的信息通讯服务算上，这个目标是能轻易实现的。
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