21次国务院常务会释放新一届政府经济调控政策信号-时政新闻

21次国务院常务会释放新一届政府经济调控政策信号

2013年08月31日 10:42:38来源：新华网

6月19日国务院常务会议研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施

国务院总理李克强１９日主持召开国务院常务会议，研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施，决定再取消和下放一批行政审批等事项。

会议指出，金融和实体经济密不可分。稳增长、调结构、促转型、惠民生，金融发挥着重要作用。在当前经济运行总体平稳、但也面临不少困难和挑战的情况下，要坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时，逐步有序不停顿地推进改革，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，更有针对性地促进扩大内需，更扎实地做好金融风险防范。

6月14日国务院常务会议部署大气污染防治十条措施

国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。

会议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。

国务院总理李克强５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。

会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告。会议认为，这次事故造成重大人员伤亡，令人十分痛惜，教训十分深刻。要在前段工作的基础上，做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚，同时彻查事故原因，依法依规严肃追究相关人员的责任。

会议分析研究了安全生产形势。指出，当前安全生产领域仍存在不少隐患和问题，主要是：一些地方和企业安全意识淡薄，安全生产隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章不得力等，必须采取有力措施加以解决。

5月31日国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作

国务院总理李克强３１日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，围绕转变政府职能通过一批法律修正案草案和废止、修改部分行政法规的决定。

会议认为，随着我国经济发展和人民生活水平的提高，婴幼儿奶粉已日益成为广大婴幼儿的必需主食。保障婴幼儿食用安全、放心的奶粉，关系下一代健康成长，关系千百万家庭的幸福和国家民族的未来。近年来，党中央、国务院高度重视，出台了一系列政策措施，各地区、各有关部门加大整治和监管力度，婴幼儿奶粉质量安全总体水平不断提升。但影响产品质量安全的因素依然存在，消费者对国产奶粉的信心有待增强。

会议指出，婴幼儿奶粉的质量安全，既是重大民生问题，也是重大的经济社会问题。促进经济持续健康发展，必须着力提高发展质量，必须突出解决重点产品的质量问题，这是一项刻不容缓的任务。当前要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口，把优质国产品牌树起来，使消费者的信心提起来。

5月15日国务院常务会议研究做好今年高校毕业生就业工作

国务院总理李克强１５日主持召开国务院常务会议，研究进一步部署四川芦山地震灾后过渡性安置并适时启动恢复重建工作，研究做好今年高校毕业生就业工作，决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。

5月8日国务院常务会议部署抓好农业生产

国务院总理李克强８日主持召开国务院常务会议，研究部署抓好当前农业生产、保障市场供应和价格平稳等工作。

会议认为，农业是国民经济的基础，保持农业持续健康发展是稳增长、控通胀、防风险的重要保障。今年以来，我国农业农村经济运行总体平稳。夏粮、早稻面积增加，长势好于常年，实现全年粮食丰收有基础，其他农产品生产也基本稳定。但农业发展仍面临较大困难，东北地区春涝较重，西北、西南等地区旱情尚未根本缓解；畜牧业生产形势比较严峻，生猪价格下跌，牛羊肉供应偏紧，特别是人感染Ｈ７Ｎ９禽流感使家禽业受损严重，四川芦山“４·２０”强烈地震也对当地农业生产造成较大影响。有效应对这些困难和挑战，未雨绸缪，防止农产品供求和价格大的波动，对于实现经济持续健康发展，增加农民收入具有重要意义。

5月6日国务院常务会议研究部署2013年深化经济体制改革重点工作

国务院总理李克强６日主持召开国务院常务会议，研究部署２０１３年深化经济体制改革重点工作，决定再取消和下放一批行政审批事项。

会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。

会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。

4月24日国务院常务会议定取消和下放一批行政审批事项推进政府职能转变

国务院总理李克强２４日主持召开国务院常务会议，部署安排进一步做好四川芦山抗震救灾工作，把损失减少到最小程度，决定取消和下放一批行政审批事项，推进政府职能转变。

为落实《国务院机构改革和职能转变方案》，会议决定，第一批先行取消和下放７１项行政审批项目等事项，重点是投资、生产经营活动项目。

4月17日国务院常务会议分析一季度经济形势研究部署下一阶段经济工作

国务院总理李克强１７日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段工作。

会议认为，一季度国民经济运行平稳，总体良好，经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。当前我国正处于工业化、城镇化的重要阶段，经济转型升级处于关键时期，发展有巨大潜力和空间。但面临的国内外环境十分复杂，平稳运行与隐忧风险并存，制约发展的矛盾不断显现。要进一步加强分析研判，把握规律性，增强预见性，求真务实，真抓实干，牢牢掌握经济工作的主动权。

会议强调，要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施和用好积极的财政政策和稳健的货币政策，增强政策针对性，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险。同时，用更大气力释放改革红利，加大结构调整力度，激发企业和市场活力，稳中求进，增加就业和收入，提高质量与效益，加强节能环保，努力打造中国经济升级版。

4月10日国务院常务会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点

国务院总理李克强１０日主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点，要求继续做好人感染H7N9禽流感防控工作。

会议指出，实行“营改增”是推进财税体制改革的“重头戏”。去年１月启动试点以来，有关地区和部门精心组织实施，改革成效逐步显现。产业结构得到优化，服务业特别是现代服务业发展加快，工业转型升级迈出新步伐。中小规模纳税人税收负担得到减轻，促进了中小企业特别是小微企业发展。税制得到简化和规范，有利于解决税制不统一和重复征税问题。

会议决定进一步扩大“营改增”试点，并逐步在全国推行，这有利于解决因局部地区试点导致的政策差异和税收征管风险等问题。

4月3日国务院常务会议部署开展现代农业综合配套改革试验工作

国务院总理李克强３日主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作。

会议指出，发展现代农业是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。要贯彻落实今年中央一号文件精神，围绕发展现代农业，推行综合配套改革，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。

会议确定，选择有条件的地方率先开展现代农业综合配套改革试验。

3月27日国务院常务会议研究确定今年政府重点工作的部门分工

国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府重点工作的部门分工。

根据中央经济工作会议精神、政府工作报告和国务院第一次全体会议要求，会议确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作，并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。会议要求，全面推进今年各项工作，扎实做好群众关心、社会关注、牵一发动全身的事。

3月18日国务院常务会议重点研究推进政府职能转变事项

国务院总理李克强１８日主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。

会议研究确定了国务院领导同志工作分工；讨论通过了《国务院工作规则（修订草案）》，决定将草案提交国务院第一次全体会议审议。

根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，会议讨论通过国务院直属机构和单位的设置；批准组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家铁路局，重新组建国家海洋局、国家能源局。