9月9日，正值新生军训期间，扬州大学园艺与植保学院的同学们身着军训服，排列成“9·10快乐”在9月10日教师节来临之际，以其自己的方式给老师与教官带来了最朴实的节日问候。孙鹏程摄
今天是第29个教师节，连日来，从中央到地方，各级教育主管部门在教师节来临之际持续强调师德建设，甚至划出师德“红线”。一纸行政禁令能否构筑出校园文明与安全的“防火墙”？如何杜绝师德“红线”在执行中变成“虚线”？一系列问题需要社会反思。
涉“教”丑闻引发的拷问
今天，还处于开学季的校园里已经迎来了第一个节日——教师节。近年来，从“最美女教师”张丽莉到“最美乡村教师”的全国评选，发自教师群体的敬业奉献故事被媒体聚焦，那些站在讲台上的“最美”也总能引起全社会的感动。
然而，又逢教师节，从家长因送礼苦恼而抱怨教师节变“教师劫”，到校园性侵案件持续引发舆论关注，在今年这个倡导社会尊师重教的节日里，一个似乎有悖节日气氛的“冷话题”进入公众视野——师德问题。
9月初，新学期开学伊始，网络曝出湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县邬阳民族中学，一名教师性侵至少8名女生，并致1人怀孕。此后，当地警方通报，初步查实犯罪嫌疑人、该校副校长汪某利用师生关系多次对报警女生实施性侵。继海南小学校长带学生开房、湖南永州12岁少女遭3名教师强暴生子之后，耸人听闻的校园性侵事件再次出现在公众面前。
除了震惊社会的校园性侵事件，“幼儿园老师残暴虐童”、“老师结婚给全班孩子发请帖”、“小学女生因没答出题被扇60个耳光”……近年来，个别教师违背职业道德，逾越社会底线的违纪违法行为，总能以“一石激起千层浪”的影响力，损坏着教师的道德形象和社会认同。
学为人师，行为世范。从事一个与孩子朝夕相处并言传身教的职业，教师的个人品德和举止言行对孩子有着最直接和最深远的影响。所以当涉“教”丑闻频频曝出之后，偶发的师德问题也足以引起全社会的反思。
针对近期社会上出现的一系列师德不端的行为，在今年教师节前夕，教育部制定出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》。《意见》强调，要强化师德监督，把师德建设纳入教育督导评估体系。建立师德年度评议制度，师德问题报告制度，师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度，并建立行之有效的师德投诉、举报平台。另外，近期将出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》明确教师不可触犯的师德禁行行为，划出师德“红线”。
师德“红线”终究成“虚线”？
“零容忍”“发现一起、查处一起，绝不姑息”“师德一票否决”——针对时有发生的教师严重违反师德现象，教育部曾多次表达加强教师队伍建设的决心，但缺乏具体制度支撑的表态曾被解读为只惩处不预防、难见实效。
从此次表态来看，教育部“师德建设”的《意见》可谓内容详、力度大。但是，和以往任何一次师德建设措施一样，一纸规定能否包治百病，师德“红线”是否再次沦为难以操作执行的“虚线”，舆论提出质疑。
今年5月，河南桐柏县斗称沟小学教师杨士付因涉嫌猥亵儿童罪被批捕，自2012年春开始，杨士付借课间检查作业之机，先后对多名女生实施猥亵。然而，在2010年至2012年的桐柏县教师师德师风考核中，杨士付却均为合格。
根据媒体调查，斗称沟村教师的具体考核的分值由学生、家长、教师、学校打分组成。不过，斗称沟村小学的多名学生与家长在接受媒体采访时却表示：“没有参与过打分”。
“《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》早已规定教师的职责，以及侵犯学生权益要承担的法律责任，法律没有得到严格执行，难道通过行政规范强调就可以得到执行吗？”21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受中新网记者采访时称，一些校园中发生的侵权事件，一些地方教育部门和学校从当地教育形象，领导个人利益出发，往往实行“内部处理”，这无疑是对违法侵权事件的纵容。
熊丙奇说，依法治校、依法治教、严格执法才是解决这些问题的根本。“师德是比法律更高的要求，教师不得侵害学生权益、不准体罚学生等规定都是未成年人保护法里规定的内容，通过行政手段将这些纳入师德规范，实际是对师德的一种‘矮化’，应进一步厘清法律和师德规范的关系。”
师德问题背后更深层的原因
发生的湖北恩施的这起“校长性侵8女学生致1人怀孕”事情曝光后，有媒体在当地调查得知，犯罪嫌疑人汪某早年初中毕业就直接进入恩施体校学习，主修摔跤，却教授初中文化课程，其教学水平令人怀疑。
因此事刚被免职的邬阳民族中学校长宋福平表示，教师资源紧缺，一个体育老师会被安排来教文化课，不足为奇。教师素质逐年下降，直接导致的就是学生教育引导和监护管理跟不上形势。
在社会声讨师德败坏，质疑学校监管不力之际，发生在邬阳民族中学这起悲剧，可谓道出了师德问题更为深层的问题：当农村和贫困偏远地区还苦于无师可用之际，让校方严格师德监管似乎已是奢求。
中国教育科学研究院研究院储朝晖称，教师言行不端只是暴露在外的表象，更重要的是解决“冰山”下的问题。事实上，部分地区教师的压力大、待遇低等现实问题都使得教师队伍中热爱教育的优秀人才匮乏，缺乏师道尊严的教师也不太可能对自己严格要求，中国还没有类似西方国家的“教师社团组织”，行业自律的作用也没有发挥出来。
对于幼师虐童、老师打骂甚至校园性侵现象的发生，熊丙奇表示，除了要求政府依法加大教育投入之外，建立健全现代学校制度也非常紧迫。
熊丙奇说，教育主管部门要求幼儿园和中小学成立家长委员会，但是现在很多地方并没有认真对待。“即便有些学校成立了家长委员会，往往也有没独立运行，无法真正起到对于学校办学的监督和制约，导致学生的权利受到漠视。”
专家表示，政府依法保障学校的投入，学校依法自主办学，拥有教育自主权的教师加强行业自治，对于校园违法犯罪行为严格按法律办事，中国的整体教育形象、教师形象才可能好转。
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