外交部长王毅于19日至21日访问美国。访问期间,中美双方在以实际行动推进新型大国关系、在国际和地区事务中实现良性互动以及妥善处理敏感问题等方面交换了意见。
近几个月来,中美两国在各层面、多领域进行了频密互动,但双方在一些国际和地区问题上的立场分歧也对两国关系的未来提出了新的挑战。王毅此行,重申了中方对中美新型大国关系的高度重视,表明了致力于落实这一关系的政策取向。
持续互动频度加深
在与美国国务卿克里共见记者时,王毅表示,此访的目的就是与美方一道落实两国元首共识,以实际行动推进新型大国关系,通过具体合作充实这一关系的内涵。
从今年6月两国元首的庄园会晤至今,中美双方进行了频密的互动:7月,第五轮中美战略与经济对话取得丰硕成果;8月,两国防长进行了中美国家防务团队换届后的首次会晤;9月初,两国元首在二十国集团领导人峰会上再次会晤;前几天,王毅应邀访美,与多位美国政要进行晤谈……
“近期中美双方取得的成果和进展,是两国构建新型大国关系的第一步。”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘说,“近期双方一直在互动,而且频度有所加深。虽然互动不等于消弭分歧,但沟通有助于厘清情况。我们要看到取得的进展,也要看到未来仍任重道远。”
王毅在访问中再次强调了两国元首关于共同构建中美新型大国关系这一共识的“战略性、建设性和开创性”,也重申了应当将“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的精神实质落实到两国关系的方方面面。
“这三点精神实质其实就是中美新型大国关系的基本内涵。不冲突不对抗是基本前提,相互尊重是基本原则,合作共赢是必由之路。”中国国际问题研究所所长曲星说。
以合作共赢为推动力量
中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊说,合作是构建新型大国关系的一个主要推动力量。两国元首庄园会晤以来,中美双方都在积极落实他们所达成的共识。
在今年7月举行的第五轮中美战略与经济对话上,双方在推进双边投资协定的实质性谈判、加强宏观经济政策协调、开展能源和气候变化合作等领域取得丰硕成果。
8月,国防部长常万全访美,双方同意在亚太多边安全对话机制框架下加强协调和合作,同意加强在人道主义救援减灾、反恐、反海盗、维和等非传统安全领域的交流与合作。8月底,中美两国海军在亚丁湾海域举行联合反海盗演练;2014年,中国还将应邀参加“2014-环太平洋”联合军演。
中美双方还举行了第一次网络工作组会议,就工作组机制建设等问题进行了深入交流。
“中美在更多的领域扩大合作、缩小分歧,新型大国关系就能够建立起来。双方合作的面越广、成果越大,互信就会越强,新型大国关系就会越丰富。”陶文钊说。
良性互动应对挑战
在布鲁金斯学会的演讲中,王毅强调,中美两国在亚太利益交织最为密集,互动最为频繁。构建中美新型大国关系可以、也应该从亚太开始。
陶文钊表示,构建中美新型大国关系的主要挑战可能来自亚太地区。怎样在亚太地区作良性互动的伙伴,对中美关系是一个考验。“中方希望美方在钓鱼岛和南海问题上采取真正的中立态度,但这些问题都不是短期内可以解决的问题,很可能为中美构建新型大国关系带来挑战。”
此外,在朝鲜半岛、叙利亚等重大国际问题上,专家们普遍认为,尽管中美之间分歧犹存,但合作仍是主流。
陶文钊表示,面对分歧,双方要坚持尊重基本事实、尊重国际法和国际关系准则、坚持通过和平协商来解决有关问题。
“作为联合国安理会常任理事国,中美两国都有国际责任处理好国际热点问题。求同并不意味着模糊原则,存异也并不意味着放弃合作。”曲星说。
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