近年来，许多非法集资活动打着“支持地方经济发展”、“金融业务创新”等旗号，以高收益、高回报为诱饵，由直接吸收资金发展到进行生产经营投资，由单一债权发展到股权甚至债权、股权相混合，由个人作案发展到组织化、智能化和网络化，手段更加隐蔽，欺骗性更强。
“当前，要高度关注、防范一些领域的非法集资风险。”处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君今天(25日)在防范打击非法集资法律政策宣传座谈会上指出，网络借贷诱发非法集资将成为新的案件高发点。
刘张君分析说，随着网络借贷的迅猛发展，今年年初以来，新开设的P2P平台数量和贷款规模迅速飙升。由于目前尚无明确的法律规定，该领域非法集资风险正快速积聚，应及时加强规范和引导，防止成为非法集资“重灾区”。
“股权投资领域非法集资活动一直比较活跃。今年股权投资领域非法集资新发案件虽有减少，但陈案风险很大。”刘张君透露，据不完全统计，目前全国50余家私募股权企业涉嫌非法集资，涉案金额逾160亿元，参与人数超过10万人。
“银行业金融机构个别工作人员涉嫌非法集资风险显现。银行业金融机构个别工作人员打着单位旗号、利用职务之便涉嫌非法集资，严重影响银行声誉和正常经营活动。尽管目前案件数量很少，但风险及影响不容忽视。”刘张君说。
刘张君表示，从近几年发案情况看，民间借贷越是活跃，非法集资案件越是高发。在当前企业融资需求旺盛、民间资金较为充裕、社会投融资政策积极宽松，而相关规范引导不尽完善的环境下，民间借贷在一些地区或行业诱发非法集资案件的风险仍然较大。
记者获悉，一些中介机构参与非法集资也是非法集资犯罪新趋向。刘张君说，目前社会上各种中介机构种类繁多、数量很大，但监管缺失或不足，可以说是无序发展、恶性竞争，助长了民间融资乱象，积聚了很大非法集资风险。一些中介机构以高额回报为诱饵非法吸收公众资金，用于投资或转借给他人，谋取不法利益，一些地方的风险已经集中暴露。
此外，农业专业合作社类非法集资风险开始上升。刘张君表示，全国农业专业合作社在促进农村农业发展、农民致富方面发挥了重要作用，但有的合作社专门从事吸收农民资金和放贷等业务，甚至异地吸金和放贷，进行非法集资，直接损害农民利益，影响农村发展与稳定。今年上半年全国已发生十多起农业专业合作社引发的非法集资案件。
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