全国假日办今日在人民网等网站公布三套法定节假日调休安排方案,并再次公开征求意见。截至中午12时,投票数已超过110万。此前,10月10日,全国假日办发布《关于法定节假日放假安排的调查问卷》向社会征集意见,就曾引起广泛关注和热议。有些网友反对“中国式拼假”,认为其打乱了公众日常的生活节奏。有些网友建议延长11天假期总数,或延长春节,或恢复“五一”七天长假。而此次公布的三套放假安排方案法定节假日总天数不变,仍为11天。这样,加上按全年365天算,一共52周104天双休日,我国的公共假期总共有115天。那么,世界其它各国的公共假日是什么情况呢?
法国:节假日最长每年约150天不用工作
法国是世界上节假日最长的国家。双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。其中,有个10天是法定假日,分别是国庆节、圣诞节、元旦、劳动节、万圣节、复活节、耶稣升天节、圣母升天节以及一战停战日和二战停战日。
自2002年开始,根据工龄的期限,或根据某些行业的特殊性,法国大约有10%的人能够享有超过五周的带薪假期。社会党执政时又将日常工作缩短了一小时,每周工作时间仅35小时。这样,凡超过的部分,都可以转换成假期。另外,依照《劳动法》,只要在一家企业工作满一个月,所有员工都可以享受带薪假期,带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定,每工作一个月,可“存下”2天半的带薪假期,如果工作满一年,那么全年带薪假期天数为30个非假日。
俄罗斯:节多假多有近60个行业性节日
据报道,2013年3月,全球酒店预订专家Hotels.com调查统计了全球30个国家及地区的最低带薪年假及国定假日天数,俄罗斯以40天的带薪年假及国定假日总和高居调查榜首位。俄罗斯的节假日多得出奇,仅法定节假日就有12个。例如新年、东正教圣诞节、国际劳动妇女节、第一次世界大战胜利日、国家和解日等。
除此之外,俄罗斯还有许多行业性的节日,几乎各行各业的从业人员都有自己的节日。比如,宇航节4月12日,印刷节5月5日,无线电节5月6日,边防战士节5月28日,教师节10月的第一个星期日等近60个节日。这类节日中,一部分是全国性的,有固定日期,一般是在与其邻近的休息日举行庆祝活动。一部分只具有地方性质,在某种行业最为发达和有历史传统的地方才有重要意义。还有一部分则没有固定日期。
德国:错时放假时间自主
德国《联邦休假法》规定,每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。加上法定如新年、劳动节、统一日、圣诞节、复活节等节假日,每年假期超过150天。
德国人休假最大特点是灵活。除10月3日德国统一日是德国全国法定节日外,其他节日均由各州自行决定。德国法律规定,人们可以根据自己实际情况分拆安排休假日期。德国16个州学校的放假时间都不一样,家长可根据学校放假时间提前同雇主协商何时休假。雇主会根据工作需要,安排员工分散休假。这样既保证工作顺利进行,员工带薪休假也得到了落实。另外,德国政府鼓励人们带薪休假,对自动放弃带薪休假的员工不予经济补偿。如果员工在一年内没有休满假,其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷兰:不同工种休假不同不工作还多拿钱
荷兰法律对不同工种休假作出明确规定。例如,荷兰媒体从业人员每年享有25个带薪假,而且包括雇主向员工额外发放的度假津贴。而荷兰大学研究人员的带薪假可达到40天,外加年薪8%的度假津贴。
荷兰税法规定,如果放弃休假加班,员工年收入将增加,但同时将缴纳更多所得税,得不偿失。另外,荷兰劳工法规定,假期最多只能工作70个小时,即不超过10天,其间薪水加倍。而且,雇主要求员工加班需要与劳工局、税务局等监管部门反复商谈。因此,在荷兰,很少有人在假期加班。
美国:休假自由法定节日多列周一
美国联邦法定节假日不多,为10天。美国法定节日中超过半数在周一,可与双休日连起来形成“黄金周末”。很多美国人选择在“黄金周末”短途出游。另外,如果新年、美国独立日、退伍军人日、圣诞节和新选总统宣誓就职日恰好是周六或周日,那么假期将提前或推迟一天,同样形成“长周末”。
美美国人实行带薪休假,可以在一年中一次用完,也可以按需要分成多次使用。除合法假期之外,效益好的大公司还有额外的福利。比如每年增加一到四天的带薪病假。此外,美国多数公司都会为拥有5到10年工龄的员工提供3周左右的假期(或按工会协议进行休假)。再算上法定假期,多数美国人每年都能拥有25天左右的假期。
韩国:全年假期可达132至142天不人为制造黄金周
韩国全年法定节假日共有16天,当中包括各为3天的春节和中秋假期。此外,韩国人的带薪年假为15至25天。加上双休日,韩国人全年假期可达到132至142天。
在韩国,如果法定节假日与周末(周六或周日)重叠,就不再顺延补休。但中秋节和春节两个节日除外,可以顺延补休。当法定节假日与周末不相连时,政府一般不会人为地将它们凑在一起。个人可灵活利用自己的带薪年休假来弥补这个缺憾,凑成较长的休假天数。同时,韩国的节假日还考虑不同宗教信仰,如有浴佛节、圣诞节等。法定节假日期间韩国的公共机关,银行等都会停止营业,但是博物馆等旅游景点大都会开放。在韩国即使非法定节假日,周末很多商店等也会关门,因为很多人这天会去教堂礼拜。
日本:公务员每年可带薪休假20天一年打造多个“三连休”
日本法定节假日一年共15天。日本《劳动标准法》规定,公务员每年可带薪休假20天,也可使用小时制计算,即以每天工作8小时为标准,共享受160个小时的带薪假期。至于私企员工,连续工作6个月以上的劳动者,每年可享受10天的带薪休假。此后,假期随着工龄增加而按一定比例增加。除了星期六和星期天休息,每个月基本上有还有一两个其它假日,这些假日在日历上显示为红色,因此叫做“红日子”。如11月就有两个“红日子”:3日“文化日”和23日“勤劳感谢日”。
日本传统的大型休假日有三处:元旦及其前后的连休、5月黄金周、8月盂兰盆节。三大休假期间,日本海陆空所有交通工具全都人满为患,每次往返移动的人口多达数亿人次。在2000年,日本颁布了《幸福星期一制度》,将“成人节”等四个节假日从原有的固定日期改为浮动日期——全都放在周一,使之与周六、周日形成“三连休”。一年中多个“三连休”的出现,既能够缓解原有传统大型节假日在交通等方面所承受的巨大压力,还能带来旅游、餐饮等第三产业的进一步繁荣。
比利时:10个法定节假日每年带薪休假不少于4周
欧盟规定所有成员国每年的带薪休假不少于4周,包括全职和非全职员工。还规定所有人从工作的当年起就应享有带薪休假,但必须工作满3个月才能开始享受假期,并按时间比例计算假期,即工作3个月可以享受一周假期,工作6个月可以享受两周假期,以此类推。
作为欧盟成员国,比利时除了4周的带薪休假之外,还有10个法定节假日。按规定这些假期都只休当天,但是比利时人也有“搭桥”的习惯,如果某个节假日在周二或者周四,那么该节假日与周末之间的那个周一或者周五就可以“搭桥”不用上班了,这样连续休4天的长周末也不鲜见。
澳大利亚:假多期短大部分假日只有一天
澳大利亚的公共假日虽然不少,但不像我国实行“黄金周”长假制度,大部分假日只有一天的时间,因此放假的前一天晚上一般是最热闹的时候。澳大利亚实行的是“带薪假期”制度,除了公共假日外,澳大利亚公民每年至少有20天的带薪休假,还获得相当于平时工资17.5%的奖励工资。
公共假日一般是全民放假,但一些必须营业的部门,如大型日用超市则会适当地缩短营业时间,这时坚持工作就可以拿到两倍甚至三倍的工资。但澳大利亚当地人一般都宁可不要双倍甚至三倍的工资,而选择休假。
瑞典:带薪休假休假期间工资较平时高0.8%
瑞典是世界上节假日比较多的国家,全年算下来,除每周的双休日外,人们一年里享受到的法定节假日长达38天。为鼓励休假,休假法还规定,人们休假期间的工资要比平常高出0.8%。要是实在因工作需要而无法休假,雇主须付给雇员高出其正常收入近50%的工资。
另外,政府还推出了一项新的劳动管理政策,那些自愿脱离工作岗位、休12个月长假的员工,可以领取85%的失业保险金。
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